阳春三月，万物复苏。
3月12日至4月8日，县委书记王中毅赴全县各地开展基层走亲连心活动，带头践行党的群众路线“12345”工作法。从社区到村(居)，从村间小道到平常百姓家，王中毅轻车简行，先后走访了钱仓社区、城关社区、郑楼社区、凤巢社区、夏桥社区、江屿社区、雁荡社区、青街社区、顺溪社区和山门社区等10个社区，走访了鳌江镇钱仓村、山门镇悦来村等30来个村(居)，看望了老党员、离任村干部、困难群众、种植养殖大户等30多人，通过与农民群众“零距离”接触、“面对面”沟通、“心与心”交流，倾听呼声，充分了解民意，掌握一批群众反映强烈的突出问题，汇集一批有价值的意见与建议。
进社区，探索机制优管理
去年全县镇(乡)机构‘撤扩并’后，社区力量是否削弱了？社区工作是否可以正常运行？带着如何加强社区建设这一主题，王中毅走访了10个社区，每到一处，都认真察看社区窗口事项受理和办理情况，认真听取该社区的总体情况汇报，了解社区的力量配备、职能分工、驻村走访等日常工作运行情况。
面对社区配备力量不足、社区职责不明确、社区事项繁杂等问题，王中毅指出，社区是居民服务最基础的平台、社会管理最基本的单元，在过渡时期，是镇(乡)政府的派出机构，承担当地党委、政府部署的各项工作和公共服务，对辖区村(居)负有领导、督导和服务职责。随着经济社会的发展，将逐步培育社区自治功能。他强调，县相关部门要根据社区地理位置、所辖行政村(居)数、辖区面积、人口规模、经济社会发展、产业设施以及重点工程等阶段性任务，将全县66个社区分为A类、B类、C类3种类型，实行分类动态管理，进一步完善社区干部配备、规定运行、干部管理、考核激励等，切实加强城乡社区建设，进一步明晰社区定位，理顺社区管理体制，强化社区服务、管理职能，打造一支“五全”社区干部队伍。
此外，王中毅在走访中发现，钱仓社区、南雁社区等社区的干部从村干部中选拔录用，这些社区干部有扎实的群众基础和丰富的基层经验，更符合当前基层工作需要，他嘱咐组织部门牵头研究如何从优秀的村干部中每年选拔几名干部充实到社区干部中，让我们的干部更加接地气，真正做到从群众中来，更好地服务于群众。
进村(居)，释疑解惑听民声
“王书记，我们村很多人要求建房，因为孩子大了要结婚没有房子，现在能不能建啊?”“美丽乡村建设中是不是有农房集聚这一项，土地指标是怎么给的啊？”……一个个百姓关切的问题，村干部面对面地询问王中毅。从农房建设到美丽乡村建设，从农村生活污水治理到文化活动场所建设，从种植业和养殖业发展到现代农业建设，从破除封建迷信陋习、移风易俗到引导年轻人树立劳动光荣理念，王中毅拿出笔记本一一记录，并与基层干部群众面对面交流，听心声，纳民意，对能马上帮助协调解决的就立即电话了解沟通，不能立即答复的，则将问题“打包”带回。
走访中，群众反映最突出问题就是农村建房难问题。我县在年初全县三级干部大会上就传达了关于农村建房的有关政策，然而仍然有不少社区干部和村干部不熟悉政策和规定。针对这种情况，王中毅亲自充当政策宣讲员，每到一处，总是先通过提问的方式了解社区干部和村干部对我县相关政策的熟悉程度，再一一为他们解释，并要求县夜学办将4月定为美丽乡村建设相关政策学习月，要求各镇(乡)、社区、村(居)深入学习相关政策知识，真正为老百姓释疑解惑。王中毅指出，解决农村住房困难问题是老百姓最急切最期盼的事情，各地各有关部门要把它作为当前农村工作的头等民生大事来抓紧抓好，满足群众合理的建房需求，引导群众有序建房，加快推进美丽乡村建设。要加快推进中心村农房集聚点建设，在统规自建的基础上，配备完善的基础配套设施，引导更多群众自觉向中心村集聚；同时允许部分群众在规划和政策范围内原拆原建。另外，社区要帮助各村代办建房相关事项，提高办事效率，让群众早日住上新房、实现安居梦。
进农家，访贫问苦察民情
在水头镇江屿社区，王中毅走访看望了一位80多岁的退伍军人。该退伍军人和老伴居住在山边的小木屋里，没有子女，每年的收入就是依靠退伍军人的补助和低保补助这两部分，约6000元。同时，他们身患慢性疾病，需要长期服药，每年光在药物上就要花费4000-5000元，最低生活补助的钱只够买药，平时生活只能靠邻里救济。此外，因今年初我县参照永嘉、苍南县的做法，把新农合门诊每个人全年的报销限额定为400元，这对一些需要长期服药或者身患重病的老百姓来讲是远远不够的，当门诊报销额度超过400元后，他们根本就不愿意到医院买药看病。走访中，还发现部分农村群众反映新农合报销较慢。针对这种情况，王中毅要求县人力资源和社会保障局把这两个问题作为践行群众路线“12345”工作法的主要内容，通过“解剖麻雀”，分析原因，找出对策，在保障整个医保资金平衡的情况下，尽可能使政策向困难群众倾斜，让老百姓尽快拿到新农合医疗报销。
昆阳镇城关社区一户人家的小女孩今年8岁，3岁时就得了白血病。前几年，为了治病，户主借了亲友十几万元，生活非常困难。王中毅知道这一情况后，立即要求组织部门为小女孩捐了2万元的特殊党费。走访中，他发现农村还有很多这样因病返贫的对象，他要求通过这个实例，完善我县大病救助体系。比如医保对大病要采取更加灵活的补助政策；县慈善总会要把“大病救助基金”做大；要成立大病救助志愿者协会，发动社会捐助，真正帮助百姓脱离贫困。
每走访一户困难群众，王中毅都详细询问他(她)的身体状况和生活情况，了解其目前存在的最大困难，并送上慰问金。对于修建房屋有困难的群众，他嘱咐社区尽力帮忙修缮；对于因病致贫的群众，他帮忙打听医疗报销事项；对行动不便的群众，他要求送服务上门；对于子女上学费用紧张的群众，他要求团县委等相关部门帮助解决；对于农村孤寡老人，他要求有养老、低保和医保等保障。
随行路上，王中毅一再强调，开展党的群众路线教育实践活动，最核心的要求是密切党群干群关系，巩固党的执政基础。各级干部在开展教育实践活动、践行“12345”工作法中，要迈开脚步丈量民情，把解决问题贯穿始终。一方面要通过走访认真查找自身存在的问题，切实整治好“四风”方面的问题；另一方面要把群众当亲人，认真倾听群众心声，真心为群众办事，切实解决好群众反映强烈的问题。同时，对于走访中发现的问题，能当场解决的要当场予以解决，对当场无法马上解决的，要及时梳理汇总到教育实践活动领导小组办公室，分批交办相关分管领导和部门予以研究解决，做到“每月一汇总一交办一消号”，确保事事有落实，件件有回音，使教育实践活动取得实实在在的成效。（平阳新闻网记者 黄素拉）
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