本网记者 徐远虑 编辑 金雷雷

　　记者从县防汛指挥部了解到，今年为期6个月的汛期于10月15日结束。入汛以来，县防汛指挥部始终围绕“不死人、少伤人、少损失”的目标，不断完善工作机制，积极探索体系改革，以工程建设筑防汛防台安全墙，以信息技术提高防汛防台精准度，以协同作战打造高效指挥体系，稳步提升防汛防台治理能力和管理体系，全方位筑起防线。在应对台风时，应急有方，有条不紊，有力保障了人民群众生命和财产安全。入汛以来，我县汛期总降雨量显著偏少，城区累计降水量867.2毫米，比常年同期1320.7毫米偏少453.5毫米，其中梅雨期降水为305.4毫米，“黑格比”台风期间降水量为55.4毫米；梅雨期，鳌江内河6月7日最高水位3.01米，超过警戒水位0.01米，而鳌江最高潮发生在9月18日，潮水位3.85米，达到警戒。

　　

　　

　　

　　提升防御“硬实力” 筑牢防汛“安全墙”

　　完成全县重要水利工程的监控设施、小型水库水雨情自动监测设施全覆盖；建成北斗卫星备用通道建设，完成新增水位站建设，配备水位站雷达水位计；完成下厂渔港扩建工程，增加渔船泊位5个……今年以来，我县不断提升防御基础，持续强化硬件设施建设，筑牢防汛防台“安全墙”，为2020年全面取得防汛防台工作胜利发挥“工程力量”。

　　水利工程事关人民群众生命财产安全、社会大局和谐稳定，为加强鳌江流域治理，提升防洪安全，我县按照“上蓄、中疏、下排”的治理思路，大力推进防洪工程建设。据了解，2020年我县计划实施重点水利项目9个，其中续建6个、开工3个。截至目前，鳌江标准堤萧江段加固工程主体工程基本完成；鳌江干流显桥至麻步岙底段完工投用；鳌江干流治理水头段防洪工程基本建成投用；显桥水闸除险加固工程主体工程基本完成，投入使用；鳌江主河道左岸堤防工程完成闭合并全面发挥作用，其余各项目也正在全力推进建设中。

　　与此同时，我县还针对水头、萧江、麻步等乡镇内涝严重的问题，采取有针对性的排涝措施，在水头镇中厚水闸和上小南水闸分别建设强排泵站，排水能力分别是9万方每小时和3.6万方每小时；在萧江镇桃源社区等内涝点分别建设4个泵站，及1台移动泵车，排水能力1.5万方每小时/个；在麻步镇建设30台泵机集中式排涝泵站，排水能力5万方每小时，可大大缩短洪水淹没时间，减少内涝对老百姓日常生活的不良影响。

　　“我县是地质灾害多发频发地区，全县共有172处列入地质灾害隐患点。2015年前避让搬迁人均补助不高，为提高人员避让搬迁的积极性，我县不断提高人均补助，为地质灾害隐患综合治理奠定基础。”据该负责人介绍，为有效破解地质灾害点搬迁人员补助低、积极性不高等问题，我县于2017年出台《地质灾害点搬迁补助管理实施办法》和实施“除险安居”三年行动计划，将全县172处地质灾害点实行挂牌销号管理，在2020年汛期，我县已全部完成172处隐患点的综合整治，其中避让搬迁76处、工程治理74处、地质条件环境改变核销22处，全力保障了人民群众生命财产安全。

　　据介绍，我县还编织多维“预警网”，在全县范围内建成全天候24小时实时监测的58个水雨情的观测站和58个自动水文遥测站，开发完成山洪灾害预警平台，在遭遇台风暴雨达到预警阀值时，将自动发送预警短信给相关网格管理防汛责任人，各类监测预警员、巡查员马上进网格(片组)动员预警，并通过LED预警大屏、短信平台、无线广播、村村通广播、警报器等向所辖区域的老百姓发出预警，及时做好防御准备。

　　

　　

　　

　　落实落细强保障 有力有序提效能

　　为进一步提高县乡村三级在防汛防台中的快速反应和应急处置能力，切实把防汛防台工作做实、做细、做到位，5月29日上午，我县在水头镇龙涵村举行2020年防汛防台应急实战演练。演练现场，随着指令下达，各单位、各应急队伍迅速到达指定位置，开展从防台风四级应急响应至一级应急响应的各项演练，先后进行了抛绳器、冲锋舟、无人机、智能救生圈、浆板等救援设备的操作演练，为平安度汛奠定坚实基础。

　　据了解，针对省市预案调整和人事变动等情况，我县对县防汛防旱指挥部成员及时进行了调整，并抽调了应急管理、气象、水利、资规、农业农村等多部门的技术人才，全面配齐配强防汛防台专业技术力量，不断健全防汛防台防旱工作责任制，最大化发挥指挥部作为“防抗大脑”的作用。此外，我县还根据各乡镇的辖区防汛形势，分区域设立20个乡镇级防台前线指挥部，实现了县、镇、村等各级层层部署落实，解决了县级抢险队伍和设备鞭长莫及的问题。

　　吸取台风教训，总结经验，提升能力。我县充分吸取2019年“利奇马”台风对我县造成的严重，出台了《平阳县防汛防台抢险救灾能力提升50条措施》。进入汛期前，完成24座水库安全运行情况大检查、制定小流域风险地图、建立存量危房转移人员清册、修订完善旅游防台预案等建设任务；进入主汛期前，完成应急封道方案、乡镇级防台前线指挥部建设、避灾场所提升、气象预警短信发布等建设任务。10月15日汛期结束，提前完成48个项目的建设任务，2020年任务完成率达到100%，促使基层防汛防台抢险救灾能力得到跨越式的提升。

　　据介绍，为了有效应对台风洪水灾害，确保安全度汛，我县还结合防汛防台实际，根据历年来台风对我县造成的严重影响进行全面分析，经过反复修改完善，修编完成包括7个章节26条内容的《2020年平阳县防汛防台抗旱应急预案》。值得一提的是，今年修改完成的应急预案不仅增加了“风险评估”和“人员转移安置”章节，还特别强调了在疫情的新形势下，确保做好人员转移安置工作的同时，严格落实疫情防控措施。

　　“为了让群众就近避灾，享受更好地避灾环境，我们不仅新增了避灾安置点，避灾点内还配备了厨房、电视、健身器材等硬件设施，让避灾人员不仅吃上热菜热饭，还能开展文娱活动，安心避灾。”该工作人员介绍，今年，我县为了加强避灾安置场所规范化建设，进一步提升基层综合防灾减灾救灾能力，新增新建、改扩建了20个避灾安置点，实现全县地质灾害避灾安置场所服务保障全覆盖。

　　

　　

　　

　　精准措施聚合力 共绘防汛“同心圆”

　　“王大妈已经投亲靠友了。”“张大爷现在在避灾安置点。”“陈女士不在县内，已经自主报告转移到安全区域了。”……在今年的主汛期内，“浙江安全码”在危险区域人员进行转移工作中，发挥着重要作用，给我县全力以赴做好转移人员排查和赋码工作带来便利。“为了以最快的时间完成‘浙江安全码’赋码工作，我们组织精干力量，成立了工作专班，并建立作战室、绘制作战图，共排查录入22648名危险区域转移人员基础信息，实现了对人员转移的精准管控，最大限度保障人民群众生命安全。”该负责人说。

　　以此同时，我县还积极整合各类资源，推进应急指挥平台建设，打通应急、大数据、资规、气象、水利等20余个部门现有系统或数据库，形成以安全生产监测预警、自然灾害监测预警、城市安全监测预警和应急处置现场实时动态监测于一体的“智慧应急一张网”，为应急管理大数据分析应用、提前感知灾害事故和科学指挥救援决策提供数据支撑，并采用“红、黄、蓝、绿”四色管理，满足指挥部对事故灾难发生时的可视化指挥调度需求，有力提升我县智慧防汛能力，切实为应急指挥提供全方位保障。

　　据了解，今年我县积极探索应急抢险救援新模式，通过以代储代管形式，为社会公益救援组织送去冲锋舟、操舟机等防汛专业设备，并提供物资装备支撑，实现了政府应急救援力量和社会救援力量的有机整合。“随着我县建立并完善抢险体系、建成县级救灾物资储备库、建立县级突击队等工作的深入开展，救援能力有了显著提升，目前，我县已整合来自部队、消防、民间队伍以及各乡镇的救援人员共3451人，配有动力船、两栖车、冲锋舟、无人机、挖掘机等抢险设备，救援力量不断加强。”该工作人员说。

　　据介绍，为切实提高群测群防能力，汛期内，我县还在全县16个乡镇的454个行政村(社区)、282个避灾场所、各大医院和学校张贴宣传海报2000余张，向北港片区群众发送防汛宣传预警短信。另外，还构建了全县农村应急广播体系，今年共完成建设广播2222个，实现广播宣传全覆盖，并通过购买服务、协议代储和补充购置等方式，配备卫星电话、应急发电机、排水泵等物资配备，实现安全度汛。