本网记者 周兆奕 编辑 林蝉

　　

　　

　　闹村乡东桥村，从山上往下俯瞰，村里的茶园一览无余，一片翠绿中点缀着星星点点的黄色，数十个工人正在茶园里采摘；在东北村，婚庆喜宴中心播放的婚礼进行曲格外响亮；在联山村峡谷瀑布群景区，游客们在幽静深远的峡谷中游玩，有说有笑……以深入打造平阳西部休闲康养目的地为目标，2019年，闹村乡紧紧围绕“生态立乡”“产业富乡”“旅游兴乡”发展规划，突出抓党建、强基础、兴产业、谋发展、促和谐各项工作任务，持续推进社会经济发展。

　　2020年，闹村乡要紧紧抓住动能转换发展新机遇，以推进基层治理体系和治理能力现代化为主线，以增进民生福祉为根本，全面落实新时代党的建设总要求，全力固根基、扬优势、补短板、强弱项，奋力谱写新时代闹村乡高质量发展新篇章。

　　推进产业转型升级

　　2020年，闹村调整做优现代农业，大力实施“基地、品牌、品质、市场”的“四大提升工程”，加大茶叶、毛芋、柑橘、猕猴桃、火龙果等特色产品的发展布局、品牌规划、扶持引导力度，提升产品附加值和竞争力、影响力。持续提升平阳黄汤精品产区茶产业，继续大力抓好生态茶园建设，加快推进茶叶采制、茶文化展示、茶园观光等多种形式的茶旅游开发。积极开展农业技术培训，增强农户种植本领，做深农产品后续加工文章。

　　繁荣发展农旅融合。依托雾缘森林康养基地，推进农业与旅游、康养等产业深度对接，通过一系列的节庆活动、特色项目，吸眼球、聚人气、促增收，进一步扩大闹村影响力；连点成线，连线成面，优化空间布局，丰富业态层级，全面谋划水头-闹村黄汤飘香乡村示范带建设，持续推进南阳瀑布景观带工程建设，大力实施“生态+”绿色崛起战略，加快把资源优势转化为发展优势。

　　聚焦聚力项目招引。坚持招商引资“一号工程”不动摇，充分发挥闹村乡贤、商会等力量，深度挖掘特色优势，聚焦产业发展、一二三产融合、康旅养老等项目，加快推进一号地块项目建成投用，力争在引进亿元以上产业项目上求突破、省外回归到位资金和总部贸易回归实缴税收增长10%以上，力争2020年税收取得重大突破。

　　打造美丽乡村“升级版”

　　“绿水青山就是金山银山”，闹村深化这一理念，守护绿色生态，全力打好污染防治攻坚战。加强乡域生态资源管理，加大自然景观资源、森林资源的保护力度；深挖各村“美丽”资源，谋划好美丽乡村的星级提升、特色提升和文化提升，力争景区村创建或等级提升3个以上，美丽乡村达标村创建2个以上。

　　提升基础设施，持续完善内外交通路网。继续攻坚216省道，谋划实施灵溪线、闹蒲线道路提升，加快推进闹蒲线闹村大桥至龙凤村道路提升工程建设；持续高标准推进“四好农村路”三年计划；加快推进闹村溪综合治理一期工程，积极谋划二期工程建设，持续开展3个以上的农村饮用水达标提标项目建设，力争实现饮用水项目建设全覆盖。

　　优化农村环境。深化“五水共治”，深入落实“河长制”，常态化开展巡河、河道管理等机制；统筹抓好“四边三化”，彻底改变沿路沿溪脏乱差现象；完善违建防控治理长效机制，巩固提升“无违建乡”创建成果；全面推进农村生活垃圾分类工作，健全农村环境整治长效机制，突出抓好“三大革命”，综合治理城乡“六乱”现象，确保城乡整洁有序；开展美丽田园创建，集中整治东桥村茶园和红旅道路两旁的田园，优化茶种结构，提升“美丽田园”品质。

　　持续增进民生福祉

　　谋民生之利，解民生之忧。2020年，闹村坚持在发展中补齐民生短板，关爱残疾人、妇女儿童、老年人等特殊群体，推进优抚工作社会化服务，完善公共服务体系，解决民生突出问题。完善社会保障和救助制度，着力解决特殊贫困问题，全面做好低收入农户动态管理和结对帮扶。完善退役军人服务机制，深化民兵连部规范化建设，不断提高群众满意度。

　　发展为民，坚持教育优先。持续实施文化惠民工程，计划新建3个文化礼堂，实现文化礼堂建设全覆盖，组织已建文化礼堂常态化开展各项文艺晚会和节庆活动，推进农村文化礼堂“建、管、用”一体化；做好辖区内的文物保护和非遗保护工作，挖掘并推广闹村本土文化，做好《闹村乡志》出版发行。

　　改革惠民，深化“最多跑一次”改革。梳理基层代办事项清单，实现乡便民服务中心、村级代办点办事标准化。在解决低保申请、医疗报销等民生事项上持续发力，提升服务水平。

　　政策富民，全力打赢低收入农户增收攻坚战。深入谋划产业扶贫项目建设，更加注重破解相对贫困，提升“造血”能力，确保低收入农户收入增长10%以上；谋划启动新一轮村级集体经济发展三年行动计划，深入推进山海协作工程，引导各方力量支持村级集体经济发展，推动“消薄增收”向“提质增收”升级，确保全乡所有村集体经济经营性收入10万元以上。

　　深化“平安闹村”建设

　　为切实维护人民群众生命财产安全，2020年，闹村构建基层治理新格局，全力维护社会公共安全，健全完善大安全、大应急、大减灾体系，建立公共安全隐患排查和安全防控体系，不断加强应急管理体系和能力建设，全面提升防汛防台抢险救灾能力，保障居民生命财产安全。

　　全面提高基层治理水平。持续深化基层治理模式创新，优化“基层治理四平台”运行管理，提升“全科网格2.0”建设水平，切实把风险防控在前端、隐患消除在萌芽；健全完善矛盾纠纷多元化解体系，建好用好乡矛盾纠纷调处化解中心，抓好信访“双无”创建，做好信访“代跑”工作，优化云服务大数据，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”；大力推进“智慧治理”体系建设，减少治理死角盲区，提升动态治理的精准化、高效化。

　　着力夯实法治建设基础。深入推进“七五”普法工作任务，积极开展“法律六进”活动，切实增强干部群众的法律意识和法治观念，牢固树立科学发展观，创建和谐法制的社会环境；重拳打击涉众型经济犯罪、电信网络诈骗等新型犯罪，确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，切实保障社会治安环境安全稳定。