本网记者 周兆奕 编辑 黄佩佩

　　桥头村的茶园里，一片翠绿，几名茶农挎着小竹篮，穿梭在茶垄间；闹村溪苍南段，溪水潺潺，波光粼粼，天蓝色的绿道、古色古香的栏杆以及漫步的游客，构成一幅美丽的水乡图画……2018年，围绕着“苍山雁水、净乡闹村”的发展思路，闹村乡主动作为，以全域旅游、民生优先、环境保护等为重点，续写发展新篇章，打造产村一体的富足净乡，打造山清水秀的生态净乡。

　　

　　2018勤奋耕耘必有收获

　　产业发展迈出新步伐

　　乡贤经济成效初显。充分发挥乡贤资源优势，做足“招乡贤、乡贤招”文章，召开“留住乡愁美丽家乡共筹共建”“产业兴旺之我见”等乡贤议事会议，激发乡贤回报家乡的热情，实现招商项目到位资金900万元，总部回归3家，创税1278万元；闹村首块商业用地成功挂牌出让，商会总部经济大楼启动建设。

　　

　　

　　旅游发展提档升级。打造A级景区村庄4个，新建A级旅游厕所4座；完成杨美村大峡谷生态健身游步道、钱王-凤岭古道、畲族风情文化园等旅游景点建设；成功举办首届黄汤产业发展高峰论坛、平阳县首届中国农民丰收节、闹村乡第三届旅游文化节等活动，打造特色鲜明的闹村名片。

　　现代农业活力焕发。走农旅发展路线，鼓励农业规模化种植；新增省级农业科技企业1家、生态设施农业基地5个、茶产业龙头企业1家；深化土地制度改革，完成土地经营权确权登记颁证工作。

　　乡村面貌实现新提升

　　基础设施不断完善。顺利推进闹村上南至水头贡后农村道路提升工程，完成4个村的农村饮用水提升，新增3个省级一事一议项目，5个山区经济发展项目顺利竣工，实施秀尖村地质灾害治理。西垟水厂、水土保持、南山小流域等一系列民生实事项目，按既定时间节点有序推进。

　　拆违治水持续发力。依托四个平台，强化日常巡查，坚决杜绝新增违建发生。以“河长制”为抓手，有效推动河道治理工作机制化、规范化与长效化。

　　城乡整治渐入佳境。充分挖掘本乡特色文化，高效完工入乡口、灵溪线路面、农贸市场等13个项目建设，完成投资额1500万元；注重管理，健全长效保洁、停车管理、规范经营、绿化维护、违建管控等五大管理机制，初步打造出具有地域文化特色的生态农旅小镇，小城镇环境综合整治顺利通过省级验收。

　　民生福祉获得新改善

　　民生保障不断完善。2018年完成危房改造19户，新建避灾安置点2个，健全13个居家养老服务中心，及时发放低保、惠残等各类补助资金650万余元。

　　社会事业持续推进。优化教育环境，推进公立幼儿园、闹村中学塑胶跑道建设；重视卫计工作，大力开展优质服务，农村适龄妇女“两癌”免费检查和孕产妇免费产前筛查落实到位；深化移风易俗改革，开展新时代文明实践活动；推进农村精神文明建设，创成市级文明村1个、县级文明村2个；新建文化礼堂4个，举办各类宣讲、文艺汇演、送戏下乡、科技下乡等活动。

　　社会治理创新优化。扎实推进“四个平台”建设，全年收集、上报、处理各类信息3682余条，处理反馈率达100%；及时办理群众来信来访来电50余件，将矛盾纠纷处理在萌芽状态；巩固“平安创建”成果，扎实开展扫黑除恶专项斗争，全乡呈现出群众安居乐业、社会繁荣稳定的良好局面。

　　

　　2019凝心聚力打造“净乡闹村”

　　坚决打赢三大攻坚战，补齐发展短板

　　城乡建设攻坚战。拉开闹村高水平建设农村四好公路三年行动计划序幕，启动3条10公里的农村公路提升工程；实施灵溪线、闹蒲线美丽经济交通走廊建设；攻坚S216省道闹村段项目前期；推进闹村上南至水头贡后农村道路提升工程，确保2019年实现通车。加快农田水利设施建设，确保苍南水库除险加固、水土保持综合治理、西垟水厂等一批农田水利设施工程顺利完工。

　　环境整治攻坚战。巩固小城镇环境综合整治成果，加强乡村精细化管理，综合治理农村“六乱”现象，推进农村生活垃圾分类全覆盖；深入实施“三改一拆”，健全防违治违长效机制，持续巩固“无违建乡”创建成果；完善河长制信息化管理，做好河道日常巡查监管；推进美丽乡村建设，实施农村人居环境提升三年行动，谋划特色精品村、景区村创建。

　　精准脱贫攻坚战。深入实施低收入农户全面小康计划，对基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底等重点脱贫措施精准施策，确保扶贫政策落实到位。以土地流转、光伏发电、来料加工项目为基础，充分发挥社会组织、能人大户、致富带头人带动作用，大力推进扶贫产业发展，积极探索“抓产业、促脱贫”的健康脱贫之路。

　　加快产业转型升级，夯实发展基础

　　加大产业结构调整力度，壮大主导产业，推进三级产业融合发展。

　　做优“一产富民”。实施农业“品牌化”战略，大力扶持优质茶叶、特色蔬果、中草药等特色产业发展，培育一批农产业龙头企业，全面打响“雾乡黄汤”品牌。推动农业生产向现代化、规模化、生态化深度迈进。积极推动农产品特色街运营，做好“互联网+生态+农产品”文章，结合线下体验和线上销售的模式全方位推广闹村农特产品，带动人民就业创收。

　　做大“二产强乡”。谋划争取产业发展、基础设施、美丽乡村、民生保障等方面的项目。始终把招商引资作为关键要务，大力推行以商招商、精准招商；完成商会总部大楼建设，以“商会大楼”为载体，建设总部经济基地。

　　做精“三产兴乡”。深入挖掘地域、文化特色，做好全域旅游规划，发展特色旅游业，推进农村旅游景区景点开发建设尽快实现新突破。培育主打产品、主题形象、产业体系，把旅游业建成闹村的富民产业、快乐产业、幸福产业。

　　保障和改善民生，共享发展成果

　　牢固树立以人民为中心发展思想，积极回应群众新期待，谋民生之利、解民生之忧，着力提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　切实增进民生福祉。深化全民参保计划，完善社保政策体系，提升基本养老参保率、基本医疗保险参保率，实现户籍人口应保尽保；对城乡低保重新申报、精准认定，切实做好城乡医疗救助、临时救助等工作，落实好残疾人“两项补贴”；推动义务教育均衡发展，开工建设公立幼儿园，完成闹村中学塑胶跑道建设。

　　持续维护社会稳定。以信访维稳和社会治安综合治理作为维护社会稳定的出发点和落脚点，纵深推进扫黑除恶专项斗争，认真组织开展不稳定因素排查，做好矛盾纠纷调处；推进“全科网格”与基层治理“四个平台”深度融合，深化“雪亮工程”实战应用，全力构建共建共享的基层治理新格局。

　　高度重视安全生产。严格落实安全生产、消防安全、防汛防台等相关领域责任制和责任追究制，狠抓隐患排查和治理，重拳整治交通、消防、危化品、危旧房、群租房及花边企业等重点领域安全隐患，加强食品、药品的安全监管。