本网记者 周兆奕 编辑 林蝉

　　

　　

　　从装扮景区吸引游客，到用绿道网连接南雁景区主要景点和美丽乡村；从抱景区大腿，到村村“串点成线”勾勒休闲旅游带；从打造“党建+旅游”新模式，到乡村振兴示范带建设……2018年，南雁以小城镇环境综合整治行动和创建国家卫生镇为主体，坚持项目带动和综合治理两手抓，以“五美”标准凸显南雁生态、旅游、乡村经济、美丽乡村等特色，向“浙南闽北生态休闲旅游名镇”目标继续前行。

　　以项目建设为支撑，旅游产业加速推进

　　

　　

　　乡村振兴示范带显成效。坚持项目带动和综合治理两手抓，以“五美”标准凸显南雁生态、旅游、乡村经济、美丽乡村等特色，由东至西打造一条贯穿全线10个村庄的诗画碧溪乡村振兴示范带。目前，18个建设项目、79项任务清单已全部完成，7大重点项目亮点纷呈。其中，吴山风情小镇完成安置房建设总工程量的80%，吴山公园和安置区内外景观已完成设计对接，南雁游客服务中心主体工程和幕墙安装已完工，开心农场完成12幢木屋及制茶工坊、果蔬工坊建设，南雁玫瑰小镇种植玫瑰300亩，笠湖村和东门村4座2A级旅游厕所完成创建验收工作，建设蒲岭生态停车场。

　　山海协作谋新篇。以平阳-乐清山海协作为平台，多方融合，积极筹备平阳-乐清山海协作生态旅游文化产业园“一园多点”项目前期工作。目前，“一园”15个子项目完成4个、启动3个；“多点”12个子项目已完成1个、启动4个。

　　交通基础强配套。完成雁顺公路二期东门至河山段全部工程量2.5公里，道路“白改黑”提升21公里，沿线公路绿化19公里，打通了北港地区通往西部山区交通“大动脉”。

　　以环境整治为根本，城乡环境生态宜居

　　全面完善基础设施。完成东门农贸市场改造提升、垃圾中转站、七彩店招、入口景观提升等工程85项；完成截污纳管52.87公里，进一步改善居民居住环境；完成大街、新街弱电线缆“上改下”5.1公里，建设美丽南雁；开展道路“白改黑”2.2公里，提升道路的通行条件和行车舒适性。

　　有效治理城镇秩序。落实“路长制”、长效保洁机制、“门前三包”制度等，加强“车乱开”“道乱占”“摊乱摆”等乱象监管，做到即查即整，切实解决存在的突出问题。

　　重拳整治城乡环境。累计拆除违建17772平方米，完成赤膊房立面改造2200间，整治脏乱点6852处，累计清运各类垃圾10万吨，打造精品美丽庭院35处，使环境卫生、市容市貌都有了明显改观，全面提升群众居住品质。

　　以社会事业为保障，生活水平日益提高

　　关注文教卫事业发展，新建文化礼堂9处，改造提升南雁中学等级食堂，创建雁荡、矾岩两家市级卫生计生室；南雁镇中心小学新教学楼初步验收，上半年可交付使用；投资1186万元的南雁镇第一幼儿园基本完成主体工程建设。

　　关注乡风文明建设，部署“移风易俗”改革和新时代文明实践站所建设，签订“关于操办婚丧喜庆事宜的承诺书”1300余份，发放移风易俗宣传手册5000余册，张挂横幅标语162处，开展文艺汇演、“最美家庭”、文明示范户评选等文化主题活动。

　　关注社会保障体系建设，居家养老服务中心新建提升1个；避灾点建设2个、提升2个，累计办理低保、社会救助、医疗报销、计生服务等13276件，七大民生实事项目全部有效落实。

　　关注平安南雁建设，以“全科网格”“枫桥经验”推动平安工作落实，抓好消防安全、矛盾纠纷、信访维等工作，完成示范带上10个村的善治村创建，社会环境和谐稳定。

2019年奋斗目标

　　以旅游产业发展为中心，深挖乡村振兴核心内涵，增强发展硬实力

　　——抓好吴山风情小镇项目推进。

　　——抓好平阳-乐清山海协作生态旅游文化产业园“一园多点”项目落地。

　　——抓好美丽乡村建设提升。加快溪南村月亮工程项目，深入挖掘其他各村美丽乡村资源，塑造“村村有特色，处处有新意”的美丽乡村精品。

　　——抓好农业产业培育。推进田园综合体、陈嵘植物园、五十丈粉干非物质文化遗产传承基地等项目前期工作，扶持开心农场、龙兴养生园、钟记农业园等现代农业产业园，推动南雁玫瑰小镇项目提升，加大五十丈粉干等特色农产品推介。

　　以提升基础设施、美化农村环境、完善基层治理为抓手，推动旅游产业增质提效，增强发展软实力

　　——提升基础设施。加快推进雁顺公路二期五十丈至迢岩段工程，完成“四好”农村路提升8公里以上，推进绿道网工程，提升示范带沿线道路基础，加快南雁加油站项目落地。加强日常保洁、巡查督查、乱象管理等机制常态化落实，补齐生态厕所、智能指示系统等配套设施。加快推进潭垟以上流域综合治理，落实河长制工作。

　　——美化农村环境。突出“拆”，重点抓好存量违建清理、新增违建防控；突出“整”，重点抓好四边区域巡查管控，做到乱点即查即消；突出“美”，合理利用拆后空间，提升环境面貌；突出“亮”，在环境节点、景观提升等项目中融入特色区域元素，彰显“文化浓”“乡味足”的农村气息。

　　——完善基层治理。以理论宣传、志愿服务、文化活动等形式推动南雁移风易俗迈上新台阶。持续推进“最多跑一次”改革，完善医疗、卫生条件基础，加强低保等弱势群体扶助，开展“同心同行，共建和谐”主题活动，全面构建民生普惠的社会环境。持续深化基层治理四平台提升，抓好安全生产、消防安全、信访维稳等专项治理。