本网讯 (记者 万鑫 编辑 郑振国) 日前，104国道西过境平阳段(104国道瑞安仙降至平阳萧江段)改建工程PPP项目完成招标，由省交工集团有限公司承建，将于6月开工建设，工期三年。这是我县交通建设领域首个采用政府与社会资本合作(PPP)模式进行建设的项目。

　　据了解，该项目为104国道西过境平阳段改建工程的4、5合同段，路线大致为南北走向，在后岙水库东侧沿山布线，穿水亭隧道至鳌江镇万安村，穿万安隧道、官边隧道、夹坑隧道至梅溪村，在梅溪社区东侧设东山隧道、桥头隧道，总长7911.736米。项目静态建设总投资预算约14.47亿元。

　　“这个项目的实施对我县居民的交通出行非常重要。”县交通运输局相关负责人告诉记者，从我县公路网现状上分析，东部地区的路网密度比中西部地区高，交通主方向为南北向，主要由甬台温高速公路与104国道承担，而该段104国道不仅要分流部分过境车流，还要兼顾城市道路功能，通行压力很大，尤其在高速封道的情况下，南来北往的车辆大多要借道104国道，造成车辆拥堵，服务质量与服务水平已与104国道作为过境干线路网不相匹配。另外，两侧的建筑物也限制了道路的拓宽改建。该项目的建成将分流我县过境交通、减轻周围道路的交通压力，有助于提高路网布局均衡性，提升公路网整体效益，为加快城市化进程提供良好环境，并积极带动沿线乡镇经济发展。

　　“采用PPP模式实施104国道西过境平阳段(104国道瑞安仙降至平阳萧江段)改建工程，也是我县在交通项目上的一个尝试。”该负责人介绍，该项目通过与社会资本合作，可有效整合资源，充分发挥社会资本的专业优势，提高综合运营管理经验，减少重复投资，提高项目的综合效率。同时，通过PPP项目将优秀社会资本引入我县市场，和同行业现有参与方形成相互竞争交流的良性机制，促进技术、经验和管理水平的外溢和交流，可激发行业活力，为我县基础设施和公用服务领域改革积累成功经验。

　　“PPP模式中，政府和社会资本充分发挥自身优势，承担相应责任，使风险分配更合理。”该负责人告诉记者，政府通过设置绩效考核机制，与项目公司收入挂钩，从而实现对项目整体质量的把控，保证了公共服务质量，提高了政府的管理效率。同时，政府方代表作为项目公司的股东，全程参与项目公司的管理、运营，降低了政府的投资风险。