本网通讯员 林凡 编辑 黄佩佩

　　回顾2017年，全县住建系统扎实推进新型城镇化建设，不断丰富“住”“建”“管”“服”的工作内涵，把“服务发展”作为第一要务，把“住有所居”作为重要使命，把“城乡统筹”摆在重要位置，凝聚共建平阳的强大合力，舒展昂扬激越的发展画卷。“贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，我们的工作，就是要不断改善人居环境，让老百姓从有居到适居到宜居，让城乡居民有更多的获得感、幸福感。”县住建局有关负责人说道。

　　2017年，我县城乡建设节奏强劲、步步铿锵；2017年，我县城乡建设佳绩迭出，有目共睹。

　　

　　规划篇 坚持规划编制优化城乡空间形态

　　兴城之举，起于规划。2017年，我县紧紧围绕打造“滨海品质之城”的目标定位，大力度推进城乡规划编制工作，用规划建构美丽平阳建设和发展的蓝图。目前，我县已全面启动2016-2030年发展计划和各项建设部署总规编制工作，11个涉及行政区划调整的乡镇已完成总规编制委托工作，其中，11个乡镇均已形成总规初步成果。列入小城镇环境综合整治计划的15个乡镇，已全部完成小城镇环境综合整治规划编制工作，其中，鳌江镇、萧江镇荣获省小城镇环境综合整治优秀规划方案。

　　

全县小城镇环境综合整治工作推进会

　　

　　美丽乡村如何建？2017年，我县编制完成了108个村庄规划，实现了平原村庄规划全覆盖。在成功创建14个省级美丽宜居示范村的基础上，2017年又有3个村列入省级创建计划，其中，南雁镇溪南村和南麂镇三盘尾已经通过省考核组验收。2017年，中央、省下达给我县的农村困难家庭危房改造任务数为350户，目前已经全部完成建设。

　　为凸显城乡新貌，我县开展小城镇环境综合整治，至2017年年底，267个整治项目已全部完成设计，现已开工250个，完成投资15.81亿元；15个乡镇已创成市级卫生乡镇，其中11个创成省级卫生乡镇；组织开展“道乱占”整治，第一阶段梳理整治城镇道路和穿镇公路64条，整治问题点位828个，第二阶段梳理整治城镇道路和穿镇公路63条，整治问题点位683个；完成“上改下”25.3公里、架空线梳理216.9杆公里、整治入户线15488户，完成率分别为100%、10.31%、100%；组织开展“车乱开”专项整治行动160多次，查处各类交通违法666231起，其中非现场579959起；组建道路交通管理队伍14支，道路交通管理员429人，实现镇乡全覆盖。建成乡镇交管站13个，农村交通安全劝导服务站122个，设置道路视频监控点位60个,交通违法自动抓拍系统81个；组织开展“低小散”块状行业整治，通过“四无”整治专项行动、污染行业整治等举措，大力推进“低小散”整治提升工作，并建立一企一档台账，“脏乱差”“低小散”企业整治提升工作得到有效进展，完成整治2114家。

　　如今，行驶在城镇中，交通井然有序、绿化环境相得益彰；行走在乡村，农居别焕然一新墅、水泥马路光洁平坦、农村产业生机盎然，城乡规划建设不断提高，让城乡居民的生活也更加便捷了。

　　

　　民生篇 坚持民生优先营造舒适人居环境

　　“此前，我在昆阳镇租了一个平房，没有自来水，生活条件很差，现在马上就要住进新房，心里别提多美了!”5月23日上午，在我县2017年公共租赁住房公开摇号配租工作现场，一位幸运地摇到选房顺序号的退休职工高兴地说道。

　　对于大多数百姓来说，房子不仅是一处居所，更是一个可以安放心灵的港湾。对政府而言，保障和改善民生，让老百姓住有所居，不仅是经济社会发展的最终目的，也是最暖心的政绩。目前，鳌江镇园林西路保障房工程已完成年度投资1.3456亿元，完成年度投资目标的100%；昆阳镇平师路公租房已全部完成分配。

　　

公租房摇号现场

　　

　　对于曾经生活在城中村的老百姓来说，改造意味着生活有了新盼头。在城中村改造中，我县多次召开现场会，各工作组多管齐下，汇集问题、群策群力、攻坚克难；领导把办公场所前移到城中村一线，深入片区，现场办公解决问题，推动棚改工作顺利开展。通过在社区设置办公室，方便居民办理相关手续，让居民“少跑腿”；通过悬挂条幅、入户宣传等多种方式，第一时间进行政策宣传解释工作；通过严格规范征拆干部纪律，严格强化责任落实，及时出台房屋征拆工作流程，全面实施例会、考勤、考核、档案、监督、公示等制度，强化制度保障；花大力气做好拆迁住户的过渡保障工作，真正做到城中村工作摸底快、机制快、节奏快，举全县之力做好“大拆大整”促“大建大美”。2017年，我县拆除户数、拆除面积和货币化安置率均名列全市第一，并获得了副省长熊建平“平阳县的做法和经验值得肯定”的批示。

　　子落棋盘，清脆有声。2017年，我县完成整村改造19个，签约12545户、签约面积158.85万平方米；拆除8812户、拆除面积109.24万平方米；货币安置10580户，货币安置率达84.33%，效果突出。目前，全县426幢城镇危旧房和2477户农村危旧房，已全部整改到位，提前完成目标任务。其中，城镇277幢C级危房加固维修262幢，拆除15幢；农村C级危房612户加固维修108户，拆除504户；1865户农村D级危房拆除1841户，实墙封堵2户，维修后鉴定为A、B级的22户；城镇D级危房110幢拆除34幢，加固维修后重新鉴定为B级的5幢，腾空封闭71幢。

　　

　　行业篇 坚持优质服务城镇管理水平不断提升

　　2017年，县住建局从百姓“吐槽”最多的地方做起，精准出招，对症施治，一手抓城市建设，一手抓管理，不断创新城市管理体制，努力实现由被动管理向主动管理转变，由突击管理向长效管理转变，让发展更有温度，幸福更有质感。

　　“我们一次也不用跑就能够完成换证，节省了不少的时间、人力、财力。”平阳县永祥新型墙材料有限公司对这次的换证工作表示非常满意。我县混凝土砖类《浙江省新型墙体材料产品认定证书》的申请和换证不再需要跑到温州市新墙办申报，只要通过网上申报平台申报即可。为加快推进“最多跑一次”改革，县住建局全面优化审批服务，梳理出82项权力事项，75项已实现“最多跑一次”，占比达91.46%。牵头完成“多测合一”“多方联评”“联合审查”等6项工作，进一步精简办事程序，部分审批项目从原来的5日办结压缩至现在2日即可办结。目前，已现场办结审批事项684件，网上办结审批事项1134件，制作证书1287本，实现零错误、零投诉。

　　

优化窗口服务

　　

　　加强重点行业管理，规范房地产市场秩序。截至2017年12月底，全县完成房地产固定开发投资额43.23亿，同比上升21.33%；累计实现房地产销售面积155.15万平方米，同比上升75.87%。推行征收安置货币化，城中村改造货币化安置率84.33%。2017年度，共完成建筑业产值148.94亿，增速39.5%；创“钱江杯”优质奖工程1项，“瓯江杯”优质工程1项，“鳌江杯”优质工程11项；创省级标化工地2个，市级标化工地6个，县级标化工地34个。

　　此外，县住建局不断推进法制建设，规范行政执法行为，前后7次对规范性文件进行审查，查处违法建设案件100起，收缴罚没款130.43万元。2017年，该局答复政府信息公开申请45件，组织许可、处罚听证4起、复议4起；做好诉讼案件应诉23起，行政首长出庭应诉率达100%。

　　“装点此关山，今朝更好看”。全县住建系统将朝着“建成支点、走在前列”目标奋勇前进，推进全县城乡建设，进一步提升平阳的城市形象和发展品位。在速度与激情的碰撞下，一个经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新平阳，一座幸福、美丽有活力的城市正向我们展露姿容。