本网记者 黄颖颖 殷大卫 编辑 陈聪

　　当前，全市“最多跑一次”改革和基层治理体系“四个平台”建设第三轮督查正在开展中。8月24日上午，记者跟随市第四督查组兵分两路，分别前往县行政审批服务中心和凤卧镇、腾蛟镇，督查“最多跑一次”改革和基层治理体系“四个平台”建设情况。

　　

　　

　　县行政审批服务中心：办事效率群众认可

　　督查组成员对照该中心服务窗口岗位设置和工作人员情况表，分别到各个服务窗口，了解该中心和进驻单位的业务培训机制、AB岗、“四个一”创新工程、“最多跑一次”事项、办事指南梳理规范及落实情况，并一一记录。

　　“这位同志，您是在编人员吗？姓名是什么？您主要负责哪方面工作？”督查组随机查问各窗口工作人员，了解正式在编人员比例，检查窗口岗位是否实名制管理。现场收集各窗口放置的办事指南，对照指南的事项目录逐条查询，不时向窗口工作人员询问是否存在与政务服务网、行政审批网不一致的情况。

　　同时，督查组向多名市民了解在材料齐全，符合法定条件下，是否实现只跑一次及办理时限等情况。“我是来办理消防登记的，之前来咨询过，今天带齐材料来办理，很快就办好了。”来投资项目综合服务窗口办事的叶先生说，窗口工作人员服务态度良好，工作效率很高。

　　记者了解到，县行政审批服务中心从加强窗口人员管理培训入手，提升审批办事群众的“幸福指数”。规范窗口岗位设置。据统计，目前，县行政审批服务中心有窗口人员189名。其中，在编人员153名，编外人员36名。推进窗口规范化建设。制定出台《平阳县行政审批服务中心窗口工作人员管理办法》，进一步规范人员选派、管理监督、考核奖惩等。加强窗口人员业务培训。截至目前，已组织跨部门业务培训6次，参加人员215人次；各窗口自行组织业务培训16次。强化窗口工作人员监督。县审管办会同县纪委建立定期督查机制，对窗口工作人员执行窗口管理制度规定情况进行明察暗访，不断强化作风建设。

　　

　　凤卧镇便民服务中心：小事大事不出镇

　　该便民服务中心设置了社会保障综合受理、人口管理综合受理，其他事项综合受理、城市管理综合受理等4个综合性窗口，大厅中显眼位置摆放了办理各种事项须知的资料手册。

　　“本来很多事项要跑一趟北港市民中心，现在可以让镇里的工作人员打个电话，约好时间，那边就有办事人员会来我们镇处理，真是太方便了。”凤卧镇陈先生说。

　　凤卧镇相关负责人介绍，目前部分职能窗口只有北港市民中心才有，为了方便村民办事，该镇帮群众联系北港市民中心工作人员，约定时间前来办理。同时结合“四个平台”建设，针对农村年老、体弱、残疾等特殊群体，提供上门服务、网格员代办，基本实现“零跑腿”。

　　据悉，该镇全面梳理群众和企业到政府办事“零上门”和“最多跑一次”的事项，成熟一批、公布一批。目前，已公布行政服务和审批事项88项。

　　

　　腾蛟镇行政服务中心：部门联合优化服务

　　“6月29日，‘四个平台’凤巢社区上报了有关非法养殖导致水体污染的情况。接到举报后，我镇第一时间联合派出所、环保、国土、综合执法等部门到场处理，并当场开出整改通知书。”腾蛟镇相关负责人说，乡镇综合信息指挥室可以对各部门的工作人员进行统一指挥和协调，加快重点民生问题处置速度，切实改善民生。

　　记者在该镇行政服务中心看到，这里设有社会保障、民政救助、计划生育、商事登记、其他综合事务等8个窗口，各类办事指南一应俱全，整齐地摆放在大门边上。据悉，该镇按照“便民利民，应进必进”的原则，在对行政服务中心窗口硬件设施进行全面提升的同时，将民政、信访、计生、农经等与农民群众生产生活密切相关的服务项目，统一纳入便民平台和综治平台，实现了人员、事项、职能的整体迁移，通过受理、承办、回复三个环节，实现“一次性告知、一站式办理、一条龙服务”。