本网记者 李锡建/文 张啸龙/摄 编辑 俞丹

　　记者从县治水办获悉，日前，我县出台《平阳县河长制信息化管理规定(试行)》(以下简称《规定》)，旨在全面实现河长制管理信息化，强化公众对河长履职的监督，提高各级河长履职效率，进一步提高我县河长制信息化管理水平。

　　

　　助推管理信息化

　　近年来，我县建立县、乡镇、村居和警长、督查长的“3+2”三级“河长”常态监管的治理格局，县委书记和县长担任全县总河长,各乡镇党政主要负责人担任属地总河长，根据河流水系分级分段设立乡镇级、村级河长和河道警长及民间河长，并延伸到沟、渠、塘等小微水体，实现县级、乡镇级、村级河长和河道警长及民间河长全覆盖。25条县级以上河道县级河长，分别由县委、县人大、县政府、县政协领导担任，各县级河长确定对应县级联系部门，协助河长负责日常工作。全县1698条河道共设置河长1736名，其中市级河长6名、县级河长36名，镇级河长723名，村居河长971名；警长103名；督查长34名；民间河长908名；全县141个小微水体共设置河长218名，其中镇级河长100名，村居河长120名；警长29名；民间河长94名。今年以来，我县发挥政务信息化管理的优势，积极打造河长制信息公开、通知公告、经验交流、履职管理、公众互动、成果展示的综合性平台，让“治水”走上信息化发展之路。

　　据悉，《规定》要求县级河长、镇级河长、村级河长等充分运用河长制信息管理系统，通过河长通APP(安卓版、苹果版)或登录温州市河长制信息管理平台，按不少于规定次数登陆系统并签到，及时了解通知公告及新闻动态。“按规定，县级河长一周需要签到一次，河道督查长也是一周一次，镇级河长、村级河长则需每两天签到一次。”县治水办相关负责人介绍，巡查的时间和路径都会被河长通APP记录下来，可以清晰地记录一天的巡查情况。

　　在及时公开和更新信息方面，《规定》要求各级河长要核对所管辖的河道河长公示牌的基本信息内容，包括河道名称、所属地区、河道长度、河道起止、河长姓名及联系手机、联系部门、督查长、河道警长信息、河道治理目标及时限等内容。上传公开符合编制要求的“一河一策”及年度工作计划。信息不符或不全的，要在3个工作日完成补充或更新。

　　“按规定河长要开展日常巡查工作，并上传巡查记录，同时，要在24小时内受理管辖河道的投诉或建议，及时处理、回复。此外，还要关注河道水质监测的变化情况。”该负责人表示，通过“互联网+”模式，深入推进了河长巡查、举报建议、问题处理、河道水质、河长日记、河长考核等内容信息化管理。

　　据了解，各级河长使用的系统功能是一样的，但所能查看的数据权限范围有所不同。《规定》对各级河长巡查工作进行具体的分工，县级河长巡查发现问题交由镇级河长或乡镇河长办处理；镇级河长巡查发现问题应当及时处理，在其职责范围内暂无法解决的，要及时报告当地河长办；村级河长巡查发现问题应在24小时内予以处理，无法解决的，立即报告镇级河长(无镇级河长的报告当地河长办)。

　　

　　保障全民监督治水

　　“之前群众发现河道有污染要投诉，都得找河长牌上的号码才行，而且有时候电话里表述不清，容易造成工作开展困难。”该负责人介绍，目前，群众可通过河长制信息管理系统，根据河道的名称直接搜索或选择河道所属的城区，查询河道的河长信息、治理方案、治理时间表以及当月的河道水质数据。

　　“《规定》要求各级河长都要安装使用河长制信息管理系统，并且对各类信息进行实时更新，真正做到找河长再也不用到处去找‘公示牌’，通过手机就可以查到河长的电话，让治水工作更加公开和透明。”该负责人对记者说，群众通过查询信息，了解河道基本情况，监督河道保洁情况，动态参与河道监督，成为民间“河长”，最终实现“高效、精准、科学”的工作推进模式。此外，针对投诉建议问题，《规定》要求相关人员在5个工作日内进行处理，处理率要达100%，满意率不低于90%。

　　同时，《规定》要求河道保洁员、巡河员、网格员等相关人员反映问题、投诉建议，讲究实事求是；按规定参与河道巡查，发现问题及时反映；积极建言献策，宣传和推进APP的使用；积极参与平台互动，营造全社会合力治水的良好氛围。

　　

　　提高河长履职效率

　　据悉，目前已经实施河长培训计划。2017年“河长制”暨剿灭劣V类水工作培训班,对县级河长联络人，县级河道督查长或督查长联络人，职能部门河长制APP举报受理联系人，各乡镇分管领导、治水办主任、河长制APP具体负责人，县选派督导员等300余人进行了培训，切实提高了各级河长及治水工作人员的业务水平，有效落实了各级河长履行“管、治、保”职责，从而进一步提高河长的履职效率。

　　“之前工作人员无法及时处理并上报河道巡查过程中存在的各类问题，工作效率低。现在，通过信息化平台建设，借助科技的手段实现智能巡河、智能治水，能够大幅度提高工作效率和管理水平。该《规定》的出台，将为”河长制“信息平台投入运行保驾护航。”据县河长办相关负责人介绍，今年市治水办委托第三方开发了“河长制”APP信息化管理系统，将各县市区“河长制”工作纳入其中。就我县而言，“河长制”APP作为一个河道信息平台，录入了平阳县内所有的河流(段)信息、河长信息、河道“一河一策”治理方案等内容。河长通过APP即可记录巡查日期、巡查人员、巡查区域、巡查发现的问题、交办处理情况、整改落实情况等相关信息。

　　从《规定》可以看出，河长办要监督检查相关河长履职情况、使用河长制信息化管理系统情况，对河长签到、河长巡查、河长日记、投诉及建议件处理、巡查问题处理等方面的规范性、执行情况进行检查。与此同时，河长办将对各级河长开展跟踪督办工作，对履职不到位、信息公开不完整、水质异常或恶化、投诉受理不及时等进行动态跟踪。

　　记者还发现，《规定》中对县级有关职能部门进行要求，在问题处理上，要对省市级领导、县级河长、县河长办交办、督办的河道问题进行及时处理并回复；在督促指导上，要积极督促、指导各乡镇职能部门处理投诉问题、巡查问题等。

　　“《规定》进一步规范了河长制信息化管理，深化落实河长制工作，提高河长履职效率。”该负责人告诉记者，随着《规定》在全县进一步试行，他们会根据实际需要完善内容以适应治水新需求。

　　

　　图一：整治后的麻步前垟河

　　

　　图二：巡查督导沿溪河河道整治情况

　　

　　图三：河长带党员巡河