本网记者 李锡建 苏意伟 编辑 郑振国

　　近日，记者再次来到西直街改造项目建设指挥部，只见挂在墙上的房屋现状图小白块基本被涂红。“西直街这片村民离告别城中村生活又近了一步。”昆阳镇西直街改造项目建设指挥部指挥助理陈贤成说,该镇8天签约692户，基本完成西直街城中村一期改造连片签约，开创城中村改造“西直街模式”，为后期城中村改造签约提供了可复制的样板。

　　

　　

　　一波三折迎难而上

　　西直街位于县城中心地带，有村民1257户、4395人，原有房屋2031间。“西直街是个不折不扣的城中村，大多数房屋年代久远，结构陈旧，存在诸多安全隐患，加上临街店铺经营烧烤，环境脏乱差。”陈贤成说。

　　西直街是名符其实的城中村改造“钉子户”，有人形容“一波三折”“好事多磨”。早在2002年和2012年就启动改造，后因种种原因搁置至今。是迎难而上还是静观其变？县新一届领导班子选择了前者。2017年1月6日，我县召开昆鳌城中村改造工作动员会，迅速掀起城中村改造新热潮。昆阳镇把西直街作为重点推进改造的城中村之一。县委、县政府主要领导高度重视，多次调研指导，现场办公解决实际困难和问题。昆阳镇主要领导挂帅，并在2月份成立西直街改造项目建设指挥部，选派“狮子型”干部一线攻坚，并聘请金川置业有限公司董事长鲁建仁担任指挥部顾问。

　　村民对于改善居住环境的愿望十分迫切，签约首日，一大早就排起了长队。现场设立的政策服务、材料审核、协议签订等工作组前，虽挤满了前来办理手续的村民，但秩序井然。

　　

　　火力全开全面推进

　　“接下来半个月我就不回家吃饭了，晚上也不用等我。”这是攻坚在征迁一线的“狮子型”干部、昆阳镇国土分局局长曾文玮接到任务后对家人说的。指挥部坚持“一线工作法”，每天早上7点半开工作例会，总结工作，研究问题，部署任务；晚上，采取上门见面、电话沟通等方式，去做拆迁户思想工作，用耐心、细心去赢得理解和支持。曾文玮告诉记者，签约的第三天晚上11点多，有个拆迁户来到指挥部说想要签约，但还想对房屋面积重新测量。测量人员二话不说带上工具就前往测量，现场工作人员则给拆迁户解读政策，并准备相应材料。一场“接力跑”拉开，现场工作人员与测量人员密切配合，将数据一一传来，最后拆迁户表示没有异议，签下协议。

　　自签约开始，身为水塔村人的鲁建仁和该村两委班子，自发分片包干，像对“自留地”一样，每天起早贪黑过来看房屋现状图，哪一户还没有完成，就上门去做思想工作，形成比学赶超、你追我赶的态势。九凰社区老党员林碧华更是主动请命，对接100多户拆迁户，3天完成仅剩一户。

　　

　　三个先行靠前指挥

　　“一户都不能少”“再去做做思想工作”……西直街改造项目建设指挥部相关负责人说，只要剩一户，就不算完成，其实签约8天，签约率就达99%了，但该镇还是自我加压。

　　签约时间过半，任务超额完成，不得不说昆阳镇城中村改造中实施的“三个先行”。由于城中村改造涉及群众诉求多、不同利益交织等复杂问题，建立坚强有力的指挥系统至关重要。签约前期，水塔村两委和指挥部就对西直街的村民进行社会关系调查，提前谋划，并实行“一把尺子量到底、一个政策管到位”。同时，着眼解决历史遗留问题，针对房屋、土地等纠纷提前介入，准确把控，及时化解矛盾纠纷。此外，在大街小巷悬挂宣传横幅，在报纸刊登报道，每天以短信的方式告知被征收户，营造了浓厚的社会氛围，形成了社会关系调查、矛盾纠纷调节、舆论宣传“三个先行”的良好局面。

　　西直街人员情况比较特殊，改造签约方式也多样化，有8户拆迁户身处海外，采取了视频签约；针对行动不便的拆迁户，工作人员则上门服务；还有几户住院的，就主动去医院对接。用“辛苦指数”换取群众“幸福指数”，创造了截至目前我县签约地块单体面积最大、速度最快的成绩。

　　墙上房屋现状图每一个红块，凝聚着每一名工作人员的辛勤汗水和付出，更见证了西直街的拆迁历程。