为规范做好村级组织换届选举工作，保障广大党员、选民依法依章行使民主权利，维护正常的选举秩序，特通告如下：

　　一、严格依法参与选举。实行村级组织换届选举是加强农村基层组织建设、发展社会主义民主政治的重要实践，事关农村经济社会发展，事关社会稳定。广大党员群众要认真学习宪法、党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》以及其他相关的政策规定，不断增强民主法制意识和依法选举能力。党组织要为广大党员群众作出表率，党员要为群众作出表率，村干部要为村民作出表率。

　　二、严肃换届工作纪律。广大党员、干部、村民、社员要切实做到依法依章参选、公平竞争和有序竞选，正确行使民主权利。各级组织和个人在村级组织换届选举工作中要严肃换届纪律要求，禁止参与任何形式贿选，严格遵守换届纪律“九严禁”“十不准”要求。

　　九严禁：

　　1.严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害村(居)民和集体经济组织成员行使选举权和被选举权；

　　2.严禁以砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；

　　3.严禁利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力等干扰、操纵、破坏选举，参与或指使他人避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；

　　4.严禁采用诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；

　　5.严禁对选举工作中存在违纪违法行为检举、控告的人员进行打击、报复；

　　6.严禁借换届之机，突击花钱或私分公款公物、滥发奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请，或向候选人(自荐人)、当选人员索要钱财、吃请等行为；

　　7.严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员；

　　8.严禁换届后不移交印章、账本、档案和有关事务；

　　9.严禁以其他不正当手段妨害村级组织换届选举工作的正常开展。

　　十不准：

　　1.不准向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、购物卡、支付凭证、电子红包或实物等进行拉票；

　　2.不准为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票；

　　3.不准以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财物，或为选举人缴纳各种保险、数字电视费、水电费、电话费等费用进行拉票；

　　4.不准以交保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票；

　　5.不准向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举；

　　6.不准以许诺当选后赞助村(社区)组织或群众团体活动经费、免除村(居)民债务，或给予选举人其他利益或好处等方式进行拉票；

　　7.不准以违反规定分发村(社区)集体资产，用集体资金为选举人交纳各种费用进行拉票；

　　8.不准私自通过打电话、发短信微信、分发名片、当面拜访，或者委托、授意亲属、朋友等中间人出面说情，请求他人给予关照而进行拉票；

　　9.不准以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动；

　　10.不准利用其他手段进行拉票贿选。

　　三、严厉打击违纪违法行为。各乡镇要结合实际，采取有效措施，大力宣传换届纪律，形成人人遵守、风清气正的换届氛围。对换届选举中的违纪违法行为特别是贿选行为，做到“有报必查”“露头就打”，发现一起、严查一起,形成对贿选等违纪违法行为严厉打击的高压态势。对查处的典型案例，要在一定范围内通报，以教育警示广大党员群众。要认真落实换届工作领导责任制，要求党员干部特别是领导干部、驻村干部、村第一书记(农村工作指导员)、村党组织书记坚守工作岗位，认真履行职责，坚决做到“不讲不利于换届的话、不做不利于换届的事”，发现可能妨害换届选举工作的动态和苗头，要旗帜鲜明地予以制止，并及时向党委报告。请广大党员、选民认真学习，严格依法选举。

　　特此通告。

　　中共平阳县纪律检查委员会

　　中共平阳县委组织部

　　平阳县人民法院

　　平阳县人民检察院

　　平阳县公安局

　　平阳县民政局

　　平阳县农业局

　　二O一七年三月

　　

全县村级组织换届选举监督举报电话

　　县换届办： 63722613

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　　萧江镇： 58127030

　　万全镇： 63773112

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　　闹村乡： 58112530

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