本网记者 李锡建 编辑 陈文文

　　建设一个平安的平阳，既是百姓之福，也是为政之责。平阳一直在努力，历届县委县政府一直将平安创建作为首要任务来抓，绷紧神经、咬紧牙关，以平安创建“誓夺金鼎、绝不断档”的信心和决心，一任接着一任干、一年接着一年创，连续12年被省委、省政府命名为“平安县”。尤为可贵的是，2016年经过全县上下凝聚共识、锐意进取，我县平安创建工作在全省的排名从前年的58名跃升到18位，并成功夺得“平安金鼎”。

　　据悉，全省“平安县”每年评选一次，连续3年被评为“平安县”的县(市、区)才能授予“平安鼎”，连续6年的授予“平安铜鼎”，连续9年的授予“平安银鼎”，连续12年的授予“平安金鼎”。

　　

　　

　　(一)

　　平安是百姓之福、发展之基，是衡量全面建成小康社会的重要标准。十二年来，我县深入推进平安创建，为保障人民安居乐业、维护社会稳定、服务经济社会发展作出了重要贡献。近日，记者跟随县委政法委相关人员深入多个平安创建部门、单位，体会在平安背后的坚守。

　　“太感谢你们了，你们辛苦了，没想到这么快就被你们追回来了。”日前，家住万全镇的黄先生将一面锦旗送给县公安局万全镇派出所，感谢警方快速破获价值40余万元的车辆被盗案，让其车子失而复得。

　　据悉，案发当日，我县警方立即召集相关警种开展合成作战，统筹整合各种力量和资源，迅速发现并确认嫌疑人的信息。随后组织多组抓捕警力，分赴福建、江苏等地，实施同步抓捕，并成功追赃，一举摧毁有6名犯罪嫌疑人的涉嫌盗窃、销赃犯罪团伙，并成功追回了赃车。

　　这是县公安局始终奋战在与犯罪分子较量的最前沿，“命案必破、重案快破、财案多破、黑恶必打”工作的真实写照，也是我县平安创建的一个缩影。“我局涉及平安创建的部门有几十个，都是于老百姓平安息息相关的，如果一定说那个部门最重要，那就属户政基础大队了。”县公安局相关负责人告诉记者，基层基础固平安，户政基础大队主要侧重于基础防范工作，在治安重点区域、重点时段，派驻民警开展“警灯工程”，进行巡逻设卡，有效震慑违法犯罪行为，深入推进平安创建工作。

　　

　　

　　(二)

　　“警力有效，民力无穷，以建设“大网格、大治理”为目标要求，按照“1+X”(1名网格长+X名社区民警片警、党员骨干、社会力量)的模式，广泛发动人民群众来参与平安创建工作，让犯罪分子无处藏身。”县公安局户政基础大队长温从飞说，案件破的再多不如一开始就防住，平安创建关键在于防小、防早、防苗头。近年来，为防控工作提供了扎实的基础，切实减少群众的损失，提高群众的安全，我县在全市率先实施“警灯工程2.0”，构建三级“警灯岗亭”43个，新建村级视频监控点1500个、电子警察64个，打造全方位立体型防控网。据统计，2016年全县警情总数、刑事案件受理数、命案数同比分别下降10.7%、11.5%、43%，水头、鳌江等重点区域警情总数下降15%以上。

　　综观公安工作的历史发展，尽管形势变化、任务加重、职能多元，但为民是根本宗旨、是永恒的主题、是不变的责任。在昆阳镇派出所，记者看到一名市民正赶来为办理户籍证明，派出所民警了解情况后,立刻为其做好相应工作。

　　这是县公安局为民解决数以千计“小困难”“小纠纷”的一个镜头。就在记者准备离开时，一名民警正好出警，原来就在刚刚，县里的指挥中心向所里派发了警单，值班的坐警员将指令派发给这位勤务的民警。

　　“我们一般出警控制在城区5分钟之内，偏僻的地方及郊区一般控制在10分钟之内，要求民警必须迅速到达现场，对警情进行控制，保证群众生命安全。”昆阳镇派出所综合信息室副主任陈修武说，这份责任从他穿上警服的那一天起，就牢牢地印在了他身上、烙在了他心里。他选择了公安，就是选择了责任、选择了担当、选择了奉献，甚至选择了牺牲。

　　建设群众最满意的平安城市，不仅包括打击犯罪、维护稳定、服务民生、保障发展的传统项目，也包含许多非传统性风险、新的甚至未知的挑战。

　　(三)

　　平安关乎民生，稳定助推发展。在蝉联“平安县”十一连创后，我县仍未放松，继续建立完善工作机制。书记办公会议定期研究平安工作、每两个月召开一次平安工作例会、县委主要领导都亲自研究、部署重大影响案件，县委分管领导每周一定期牵头召开平安综治维稳例会。特别突出加强重点问题整治和督查，每月定期分析扣分项目，紧盯平安创建的薄弱环节和难点问题，实行重点推进。仅2016年就下发平安整改通知书、抄告单116份，问题隐患整改520处，形成了平安创建“齐抓共管、层层推进”的工作格局。同时，全县1294家企业纳入诚信管理，569家企业达到标准化水平；2016年，我县安全生产事故起数同比下降76%，火灾起数同比下降31%，连续三年实现死亡3以上的安全生产事故、火灾事故“零发案”。

　　平安创建，离不开每一个平安细胞工程的深入推进。我县开展了平安乡镇、平安社区、平安企业、平安交通、平安食品药品、平安校园、平安工地、平安旅游等系统平安创建活动，努力做到积“小安”为“大安”。同时，除传统的报纸、广播、电视、公交视频、出租车LED广告宣传外，通过文艺节目、建设平安文化广场等系列专题宣传活动，积极营造浓厚的宣传氛围，老百姓安全感、满意度持续提升。此外，我县深入推进“大调解”体系建设，构建“多元共治、社会协同”的多元化人民调解体系，全县共打造了个人品牌调解室33个，2016年，全县各级人民调解组织共成功调处矛盾纠纷5617件、调解成功率99.5%，工作经验全省交流推广。

　　十二年来，我县坚持积“小平安”、促“大平安”，强化社会整体合力。我县按照省委建设“平安浙江”的系列重大决策部署，深入扎实推进“平安平阳”建设各项举措，在全省率先开展“网格化管理、一张网服务”、社会稳定风险评估制度、“百业千企”创安活动等，让“平安平阳”建设步伐走得更加愈加扎实稳健。经过十二年一以贯之的落实与坚持，我县社会大局保持持续稳定，社会治安、经济秩序、安全生产、交通安全、食品安全、生态环境等状况不断得到好转，基层社会治理扎实有序推进，广大群众的安全感满意度不断提升。“平安平阳”这张亮丽的金名片，在无数人的坚守护卫下，已成功铸就成“平安金鼎”。