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　　一年之计在于春，农业生产尤显春季之重要。为全面落实我县粮食生产任务，县农办(农业局)认真贯彻中央1号文件和县农业、农村工作会议精神，积极抓好春耕生产，于2月8日开始春耕备耕情况调查工作，努力做到早调研、早谋划、早落实，促进全县春耕备耕工作顺利进行。

　　

　　一、摸清基本情况

　　据初步调查，我县2016-2017年度春花作物种植面积7.68万亩，同比增加0.87万亩，其中春粮2.95万亩，同比增加0.1万亩；早稻预计播种面积5.7万亩，同比增加0.13万亩，稳中有升。各乡镇的土地流转成本差异较大，昆阳镇、万全镇等主要粮区的平均成本已突破500元/亩/年，水头镇、萧江镇等地的平均成本在400元/亩/年上下，都呈逐年增长态势，极大增加了生产成本。全县化肥、种子等农资市场供应充足，价格同比略有上涨。

　　

　　二、落实工作举措

　　(一)强化组织领导，确保责任到位。

　　春节刚过，县农办(农业局)就召开领导班子办工会议，专门研究了今年我县粮食生产任务和春耕生产工作，部署春耕备耕情况调查工作任务。2月8日，办(局)下发了《关于开展春耕备耕情况调查的通知》(平农发〔2017〕18号)，对今年的春耕备耕情况调查工作进行全面部署，并督促乡镇把主要精力集中到春耕备耕工作上来，积极营造春耕生产工作氛围，提升农户种粮热情。同时，为强化组织领导，办(局)研究制订了《2017年春耕备耕情况调查工作方案》，成立了以总农艺师曾呈理为组长的领导小组，小组成员包括农业站、土肥站、植保植检等相关科室的业务骨干，明确责任，落实任务，确保调查工作顺利开展。

　　(二)调查进村入户，提升工作实效。

　　为提高调查的真实性和有效性，我办(局)于2月15日组织开展为期1周的调查工作，组织了农技、种子、植保、土肥、蔬菜、农机等站12名技术骨干，分三组对昆阳、万全、水头等9个早稻生产主要镇(乡)开展调查，通过进村入户、座谈会等多种形式，全面了解今年各乡镇和农户粮食生产意向，共组织座谈会4次，调查农户108户。据调查，这108户农户预计今年早稻计划播种面积1.3959万亩，比2016年实种面积增加2153亩。今年虽然受承包土地价格上涨因素影响，但面积稳中有升，主要原因是种粮的扶持和保障政策不变，种粮大户扩大规模经营积极性有所提高。

　　同时，为摸清农资供应和价格水平，我们还到县供销总社、新丰种子有限公司、嘉义农资合作社等单位进行调查，了解到今年我县种子储备种子充足，其中县种子公司储备种子100万公斤，完全满足我县早稻生产需要；肥料方面，到目前为止当季各类化肥(氮肥、磷肥、钾肥)库存充足，完全满足生产所需。价格方面，除磷肥持平，其它的化肥略有增加，如氮肥1950元/吨，较去年增加10-15%，钾肥2650元/吨，较去年增加10-15%；农药库存足，价格与去年略增，如30%草甘磷价格比去年每吨增加500元；农膜基本可以满足春耕生产需求，但价格与去年相比上涨明显。

　　(三)服务精确到位，提高种粮积极性。

　　在走访农户的同时，我们积极做好宣传和技术服务工作，积极向农户宣传中央1号文件、省委1号文件精神和县农业农村工作会议精神，让农民尽早了解今年政府支农扶农的有关政策，积极引导农户规模种植粮食，通过送新品种、新技术、发放农技宣传资料、田间技术指导等方式，切切实实为农户解决技术难题，提高种粮积极性。

　　

　　三、研究困难问题

　　(一)乡镇重视力度不够，配套政策出台少，早稻种植面积难以大幅增加，有些乡镇稳定粮食生产依然困难。

　　(二)个别粮食功能区存在非粮化现象，有的大棚荒掉，有的种植藕等经济作物意愿较强，把高质量良田浪费、破坏。

　　(三)种粮成本较快上涨，有的乡镇土地流转价格逐年提高，最高的已达到每年600元/亩，劳动力成本也有所增加，种粮效益大打折扣。

　　(四)粮食订单数量不足，不能满足全县规模种植大户的需求。

　　(五)农业设施地审批困难，很多粮食生产合作社、家庭农场都没有相应的配套设施，应对恶劣天气或自然灾害的能力极弱，不适应现代农业发展。(徐建信)