本网通讯员 黄素拉 编辑 黄佩佩

　　城市发展，交通先行；城市文明，交通先导。如果说高楼、道路、绿化是一座城市给人的外在印象，那么交通，则是一座城市给人的内在气度。随着平阳城市建设日新月异地变化，营造文明交通环境、加大交通基础设施建设、完善城市路网体系日益迫切和重要。

　　近年来，我县把“畅速平阳”工程作为提升城市发展实力的基础性综合项目，精心打造。一大批交通基础设施，包括昆鳌快速联系通道、昆宋公路、104国道平阳郭庄至陈峡垟段、水头环城北路、南麂环岛公路一期、麻步大桥、桃源大桥、鳌江陆岛交通码头等建成通车，发挥了最大的畅通服务功能，为平阳明天的交通更便捷迈出了一大步。

　　第一篇章：“十二五”，交通投资再创新高

　　五年来，全县交通投资再创新高，公交优先发展战略扎实有效，交通运输服务水平显著提升，队伍建设保障有力。据统计，五年来，全县累计完成交通投资75亿元，是“十一五”的3倍，投资总额连续三年位居全市第一，连续三年获得全县绩效考核优秀单位一等奖。

　　昆阳-鳌江001、002、003等公交车陆续开通，这是老百姓看得见、享受得到的便捷公交发展。近年来，全县改造农村客运7条，新增更新公交班线13条、公交车85辆,率先开通昆阳、鳌江两镇公交，万全、水头、萧江等中心镇内公交有序发展。同时，昆阳镇公共自行系统建成投用，得到社会和群众的一致好评。

　　截至2015年，全县公路客运班线总共有203条，营运客车1254辆，营运货车996辆，其中，公路客运线路189条、城市公交线路14条97辆、营运出租车439辆。通客运班线行政村总数516个，通村率达到86.1%，城乡客运一体化率81.45%，鳌江至南麂客船5艘543客位、南麂至瑞安客船1艘99客位，营运货船12艘……一个个鲜活的数据体现的是全县交通不断发展的记录，也见证了全县交通工作一步一个脚印在前进。

　　此外，县交通局不断加强交通运输行业干部队伍政风、行风建设，深入开展“学习型、创新型、担当型”班子和干部队伍建设，增强干部队伍力量；率先成立县交通工程建设指挥部、县质监站，广泛吸收交通技术人才。

　　第二篇章：2016年，继续保持良好态势

　　温州南连高速工程成功纳入省“十三五”交通规划预备项目；积极与甬台温高速公司对接，力争签订甬台温高速平阳互通新建、鳌江互通增设工程的框架协议；228国道平阳榆垟至鳌江段公路加快报批；平阳大道、萧麻大道申报国防战备项目；104国道西过境平阳段、万锦公路等列入省重点建设项目……2016年，县交通局继续保持良好态势，夯实交通发展后劲，交通服务水平提质增效，为全县交通发展写下了浓浓的一笔。

　　据介绍，2016年温州市对我县交通投资考核任务数为23.2亿元，截至11月，全县累计完成投资29.92亿元，超额完成年度投资任务，占市年度考核任务的129%。截至11月，全市交通投资B组五县中排名第一，全市重大交通项目(政策处理)连续排名第一。

　　如何全力打造“互联互通”温州南部综合交通枢纽？县交通局局长苏志炜介绍，该局按照县委县政府“完善路网、加密高速、谋划轻轨、发展港口、提升服务”的交通发展思路，全力打造“互联互通”温州南部综合交通枢纽，并已今年6月完成《平阳县“十三五”综合交通运输规划》，计划五年完成185亿元的交通投资。坚持部门联动，提早谋划交通前期，向上争取最大的项目支持，编制《平阳县红色旅游道路三年行动计划》。如今，除了温州南连高速工程成功纳入“省十三五”交通规划预备项目等省级重点项目外，县内水头镇下村村至凤卧镇垟头村防洪通道农村道路改造提升工程、水头蒲潭垟村至南雁蒲岭村农村道路改造提升工程、闹村乡上南村至水头镇贡后村农村道路改造提升工程、怀溪镇垟边村至石城村农村道路改造提升工程等4个西部红色旅游项目进入招标程序，计划春节前后开工建设。此外，平阳新港区规划完成前期论证工作。

　　交通基础设施建设不断取得成效，离不开全县各部门、乡镇、社区(村居)的大力支持和配合。苏志炜说，为努力破解资金筹措难、人才短缺，政策处理推进难等问题，该局提出了将政策处理工作纳入乡镇考绩工作，完善交通推进协调机制，半月一督查、一月一通报和领导约谈机制，并且定期或不定期地开展现场督查，加强考核通报。一系列强有力的举措，助推了104国道西过境水头连接线3月15日开工，104国道西过境鳌江大桥工程12月22日开工；万全至瑞安锦湖公路10月12日开工建设；57省道复线全线贯通；南雁至顺溪公路已交工验收；山门至水头公路、顺溪库区公路基本建成，计划交工验收；甬台温高速公路复线平阳段、温州绕城高速公路西南线平阳段、万全至鳌江公路等重大交通加快推进。

　　“现在的公交车是越来越方便了，比起以前，路线也增加了，班次也增加了，真是路路通啊！”一位在公交车上的市民说。近年来，县交通局逐年加大对城市公共交通发展的支持，加快推进交通服务水平提质增效，服务百姓安全便捷出行。制定《平阳县新能源公交车发展三年行动》《平阳县交通物流业发展三年行动计划》，大力发展绿色公交，新增新能源公交车22辆，新建港湾式停靠站25个；全省首条出租车通村试点，全县新增通班车行政村20个，通村率达91%；优化公路通行环境，实施农村公路大中修8条线路61.4公里，实施8座农村公路危桥改造，完成农村公路安保工程9.2公里，实施农村公路联网工程，农村公路提升改造工程74.4公里。同时，积极推进“两路两侧”、公路边“三化”整治和104国道生态美丽示范路建设，全面推进“平安交通”创建工作。

　　第三篇章：“十三五”，“1224”助推交通发展

　　站在历史新的起点，苏志炜介绍，今后五年的主要工作思路已明确。到2020年，以“互联互通”为核心，加密高速、完善路网、发展轻轨、谋划港口、提升服务，“协调发展，稳中求进”，全力打造温州大都市南部综合交通枢纽，实现综合交通运输网络基本完善，运输服务效率大幅提升。形成“能力充分、结构合理、高效便捷、技术先进、绿色安全”的现代化综合交通运输体系，融入温州市域内“1小时交通圈”，全面适应经济社会现代化的发展需要、引领社会经济健康可持续发展，构建“畅速平阳”。

　　我县提出“十三五”交通发展“1224”具体目标：“1”—构建一流基础设施网络；“2”—强化两大综合交通运输通道；“2”—争取完成两百亿建设项目投资；“4”—打造四大特色交通支持系统。其中，一流的基础设施网络包括，从公路、铁路、水运、航空、管道五个方面建设出发，稳重求进，适度超前，建设能够引领经济社会发展的一流交通基础设施网络。两大综合交通运输通道包括，甬台温-温福铁路、温州轨道交通S3线、甬台温高速公路及其复线等组成的南北向通道，北接温州市区，辐射温台地区，南接苍南-泰顺，辐射福建地区；龙丽温-甬台温高速公路联接线、规划209省道、216省道等组成的东西向通道，横贯平阳县域中南部，是苍南-平阳-文成的主要通道。争取完成两百亿建设项目投资,实施项目84个，其中包含实施类公路项目54个，场站项目18个，港口码头项目5个，绿色交通、平安交通项目3个，预备类项目9个。四大特色交通支持系统包括，围绕平阳县经济社会发展和建设需求，针对交通运输系统的支撑短板，从区域旅游、港口集疏运、战备公路、防洪通道四个方面出发，打造四大特色交通支持系统。

　　其中，2017年计划实施重点交通项目20个，计划完成交通投资30亿元，需要用地3496.17亩。全力实施红色旅游道路三年行动计划。一要开工一批交通项目，包括水头镇下村村至凤卧镇垟头村防洪通道农村道路改造提升工程、水头蒲潭垟村至南雁蒲岭村农村道路改造提升工程、闹村乡上南村至水头镇贡后村农村道路改造提升工程、怀溪镇垟边村至石城村农村道路改造提升工程等4个红旅项目春节前开工；南雁至顺溪公路二期、腾蛟至凤巢红色旅游道路、228国道平阳榆垟至鳌江段公路工程、104西过境全线、生态美丽示范路等计划2017年上半年开工建设；平阳大道、216省道平阳段计划下半年开工建设等10个项目。二要续建一批交通项目，包括加快推进温州绕城高速西南线平阳段、甬台温高速复线平阳段、万鳌公路、万锦公路、水头至凤卧公路、岱口大桥、鳌江客运中心、鳌江四桥等项目建设。三要前期储备一批交通项目，包括加快推进温州南连高速前期，争取2019年上半年开工；积极研究鳌江至萧江快速通道(滨江大道)，209省道平阳段计划2018年开工；做好甬台温高速公路鳌江互通增设、平阳港区等项目前期工作。

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　　“十三五”具体项目安排

　　1.高速公路(5个)：新增高速公路23公里，重点完善“两纵两横”高速公路主骨架网络，“两纵”为甬台温高速公路(已建成)、甬台温高速公路复线平阳段工程；“两横”为温州绕城高速西南线平阳段、温州南连高速公路。启动甬台温高速公路平阳北互通新建工程和鳌江互通增设工程。

　　2.国省道项目(5个)：新建成国省道61.3公里，远期形成“三纵二横”国省道干线公路网。“三纵”为建成104国道西过境线、现有104国道、建成G228平阳榆垟至鳌江段公路，“二横”为启动219省道、216省道建设。57省道复线已全线贯通。

　　3.普通干线公路(10个)：战备公路3个：完成27.77公里，新建萧麻大道、平阳大道、南麂环岛公路等。重要县乡道6个：新建成重要县乡道15.6公里，计划续建万全至鳌江公路，新建万全至瑞安锦湖公路、瑞安曹村至昆阳公路，改建钱马公路梅源段、曹鹤公路梅源至重阳段、青街至腾垟公路等重要县乡道。昆水公路至鳌江动车站连接线工程、疏港公路、鳌江至萧江快速通道工程作为预备类项目。

　　4.港口、轻轨：积极推进平阳港前期工作，计划实施码头项目5个，预备项目3个。

　　轨道交通S3号线：积极对接轨道交通S3号线，深入研究轨道交通与其他交通方式的衔接问题，加快推进沿海铁路及平阳港区支线铁路的规划工作。计划“十三五”期间，S3号线平阳段作为预备类项目。

　　5.北港防洪通道：建设北港防洪通道，路线全长18.37公里，其中有腾蛟至凤卧隧道长度约1200米，利用腾蛟南陀至凤巢公路2.7公里和梅岭隧道至红军桥公路3.2公里。该通道对接温州南连高速、216省道等公路，为实现高等级公路与地方路网快速连接、便利人民群众逃生通道、开展灾后进一步救援和重建工作提供了交通设施基础。

　　6.红色旅游道路(通景公路)：根据《浙江省交通运输厅、浙江省国土资源厅关于规范农村道路改造提升用地管理的通知》(浙交[2016]64号)文件精神，实施红色旅游道路三年行动计划，重点完成南雁至顺溪公路、水头至山门公路等17个红色旅游道路建设；改建水头龙涵至南雁埭头公路、腾蛟至凤巢公路、赤岩山旅游道路、红军桥-梅岭隧道公路、眉峰桥至知音涧公路、顺溪水库环库公路、闹村至石聚堂旅游道路等通景公路。

　　7.农村公路工程：计划实施线路196条。完成农村公路大中修工程152公里、农村联网公路建设工程27公里、农村公路安全保障工程50公里、农村公路提升改造工程150公里。

　　8.智慧交通建设：建设1个中心(综合交通指挥中心)，4个支撑平台(地理信息服务系统、数据交换平台、视频整合平台、系统运维管理平台)，4大应用系统(交通综合监测系统、交通综合业务管理平台、应急管理指挥调度系统、公众出行信息服务系统)，通过互联网+技术整合、整理出行信息资源数据，对交通大数据进行分析，为公众出行、行业决策、管理提供强大的大数据支持，全面提升交通运输服务能力和管理水平，

　　9.客运场站：新建或续建10处客运场站，新建100个港湾式停靠站。

　　10.交通物流：建设浙南综合物流园区，昆阳-万全物流中心(一期)，滨海物流中心，以及乡镇物流节点。同时，在各乡村设置乡村配送点，有效满足全县工业经济发展和城镇生活物流需求。