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平阳民生事业发展综述:让百姓有更多获得感

2016年12月23日 15:54:11 来源:平阳新闻网

  本网记者 季丹丹 编辑 郑振国

  民生无小事,枝叶总关情。过去五年,我县把就业、教育、医疗、社会保障等民生问题作为政府工作的着力点。一项一项抓实施,一件一件抓落实,让老百姓的幸福感和获得感得到逐年提升。

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  破解看病难看病贵

  “看病贵、看病难”是一直困扰我县群众特别是广大农村老百姓的老大难问题。近年来,我县坚持以民为先,多措并举,使该“顽疾”逐步好转。

  全县医疗卫生资源的逐步优化,与十一五末相比,全县千人床位数由1.77张提高到2.62张,千人医生数由1.78人提高到2.23人,千人护士数由0.99人提高到1.75人。医药卫生体制改革有效突破,以三家县级医院为核心组建3个城乡医疗联合体,各建制(乡镇)卫生院与县级医院签订合作协议,增挂县级医院分院的牌子,初步实现“城乡医疗联合体”建设全覆盖。同时,针对“挂号难”等具体问题,平阳人民医院等医院推出预约服务以来,这项便民举措不仅方便了病患,也给医生带来了不少便利。

  公共卫生保障能力的明显增强,全县疾控、妇幼保健等公共卫生机构能力建设不断推进,县疾控中心实验室A、B类检验设备分别达到了90%和80%。县、乡(镇)两级医疗卫生机构全面实行传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报。法定传染病发病率呈逐年下降趋势,通过省级消除疟疾考核。建成规范化预防接种门诊28家。

  社保筑牢民生保障

  城乡低保标准水平不断提高,城镇低保标准、农村低保标准从2012年的每人每月425元、每人每月255逐年提升,2015年实现城乡低保标准一体化,低保标准为每人每月575元,2016年达到每人每月635元。不断完善低保救助政策,加强城乡低保对象动态管理,实现低保对象“应保尽保”。

  包括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助以及医疗、就业、教育、住房、临时救助等专项救助在内的社会救助体系框架已基本建成。

  县慈善总会还以困难群众和特殊弱势群体为服务对象,主要围绕助医、助老、助残、助困以及助学等项目开展救助,不断加大慈善救助力度,充分发挥慈善事业对社会保障体系的重要补充作用。2016年(统计至12月15日),共募集善款3019.93万元,救助支出善款1862.49万元,受助受益人数7592人次。为我县保障民生,促进和谐、幸福平阳建设做出应有贡献。

  教育为幸福加码

  五年来,我县办学条件明显改善。其中,新增校舍面积达16.32万平方米,建成投用了昆阳二中迁建一期工程、鳌江中学迁建工程、鳌江五中一期工程、水头二小新联校区一期工程、水头实验小学一期工程、南湖小学迁建工程和2个中小学综合实践基地等项目。同时新建了80个塑胶田径场,建成率达公办学校的90%;先后投入2.4亿元实施了校安工程建设,完成了36个拆建项目、174个加固改造项目建设工作,确保校园成为最安全、家长最放心的地方。

  五年来,我县教育信息化和教育装备明显提升。县财政共投入教育装备资金4739.9万元,创成了10所市级示范数字化校园和11所市数字化校园,6所市功能室达标(示范)校,10所市书香校园达标(示范)校;成功开发了“平阳县中小学数字化校园综合管理平台”等多个系统平台,为全县中小学配齐了“云图书管理系统”,小学纸质图书生均达30.49册,初中纸质图书生均达46.54册;全县中小学校园网建有率、百兆通达率均达100%,多媒体小平台班套比、生机比分别达1:1和4.89:1,实验室仪器、音体美仪器设备配备合格率均达到100%。

  五年来,教育均衡优质程度明显提高。深入实施阳光招生,积极稳妥地推进招生制度改革,不断规范招生秩序,破解招生难题。100%就近安排新居民子女入学。加快提升教师综合素养水平,设立50个名师名班主任工作室,新增市县学科骨干教师300名。

  多元模式助力养老

  近5年来,我县城乡居民养老服务模式逐渐多元化发展,覆盖面日益扩大。按照《平阳县县域中心敬老院建设实施方案》,全县将布点建设13所乡镇中心敬老院,其中新(扩)建11所。目前,水头、闹村中心敬老院已投入使用;山门、南雁、梅源中心敬老院已结顶;腾蛟中心敬老院建设中;鳌江、万全、萧江、麻步等中心敬老院已征地。

  水头中心敬老院作为主体全部由社会捐赠建成的公办养老院,是温州市首家通过公开竞标方式,实行公建民营的办院经营方式的敬老院,它的建成运营成为集五保供养、社会寄养、护理康复、人文关怀等功能于一体,养医结合一体化服务模式的养老机构。2015年10月21日投入试运营,目前已经入住220多名老人,走出养老新路的典型示范。

  居家养老服务不断创新模式。城镇社区居家养老照料中心突出“事退社进”。以鳌江镇古鳌社区为试点,积极探索政府退出直接举办,由社会组织承接社区居家养老服务工作。农村社区居家养老照料中心突出“民主自治”。以萧江镇桃源社区为试点,选举成立“居家养老服务管理委员会”,产生管理团队,实现社区养老服务民主自治,更好地为农村老年人提供养老服务。

  整合“990”社区居家养老服务平台和“96345”社会服务热线,进一步提升和完善了系统服务功能,拓展了服务内容,初步建立覆盖城乡的居家养老呼叫服务网络,形成县、镇(乡)、社区(村)三位一体的综合服务体系。同时通过居家养老服务照料中心、老人协会,不断增强农村养老服务能力。

  改善民生只有起点,没有终点。接下来,在完善的工作机制和强有力的资金保障下,越来越多的民生项目将从纸上的规划变为群众看得见、享受得到的福祉。

网络编辑:方裘裘

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