本网记者 周兆奕 编辑 黄佩佩

　　优越的水环境是经济社会发展的“生命线”。作为全国第一批河湖管护体制机制创新试点县，今年以来，我县积极探索河湖管护新措施，进一步健全“河长制”组织体系，按照“一河一策”要求，建立健全县、乡镇、村(居)和警长、督察长的“3+2”三级“河长”常态监管的治理格局，逐步实现河湖管护工作常态化“河长治”。

　　完善机制，落实河道整治

　　按照“纵向到底、横向到边”的要求，我县不断完善“河长制”工作日常办事机构，推行河长日志工作，在河长巡河的时候，通过记录工作日记，对河道情况、治河目标、治理难点等情况做到心中有数。根据《关于进一步落实“河长制”深入一线抓整治的紧急通知》要求，由县级河长率先垂范，带领各级河长落实好河长巡河“周报告”制度，每周赴各自挂钩的河道开展巡查、督导工作，列出整改清单，对于河面垃圾即查即整改，其他设施类的则纳入水利工程建设中解决。

　　根据《关于印发基层河长巡查工作细则的通知》要求，规范基层河长的巡查工作，有效落实基层河长履职责任，实现对河道问题的“早发现、早处理、早解决”。启动河长问责机制。根据《平阳县影响“五水共治”和“河长制”工作推进责任追究暂行办法》，启动河长问责机制，对乡镇和县机关有关部门在“五水共治”工作中推进不力，履职不到位，未按要求完成17项工作目标和任务中任意一项的，追究有关工作人员和分管领导的责任，情节严重的，追究主要领导的责任。乡镇和县机关有关部门在“河长制”具体工作中，未按要求完成11项工作目标和任务中任意一项的，追究“河长”及其他相关工作人员的责任，情节严重的，追究主要领导的责任。目前，已有11名“河长”被问责。

　　河长下河，巩固治理成效

　　今年3月，我县开展“河长下河月”专项活动，集中一个月时间，由县、乡镇、社区、村四级河长、河道督查长、警长带头参与河道治理，清理河岸垃圾和水面有害漂浮物。

　　根据《关于全面开展河湖库塘清污(淤)工作的通知》和《关于开展平阳县涉河排污口(管、沟、渠)排摸工作的通知》精神，各级河长、河道督查长、警长参与各自挂钩河道清污(淤)及排污口排摸工作，制定相应的处置计划和方案，进一步巩固“清三河”整治成效，落实“清三河”防反弹长效管理。

　　据了解，目前，全县有县级河长30名、镇级河长797名、村居河长972名、警长98名和督察长26名。

　　河长培训，提升履职能力

　　为提升河长的履职能力，推进基层治水的规范化、常态化，我县实施千名河长培训计划。通过开展以镇级、村级河长为主要参加对象的治水专题培训班，提升河长的自身业务能力。

　　据了解，目前，县级层面已经开设培训班13期，培训人数达1450人；乡镇层面已经开设培训班16期，培训人数3015人。

　　三级联动，拓宽巡查渠道

　　作为河长制的有效补充，今年，我县各部门、乡镇及社会团队联合，通过水面、陆地、无人机等方式，不定期对全县16个乡镇开展轮流巡查。巡查明确9个方面的内容，包括对河面、河岸保洁是否到位；河底有无明显污泥或垃圾淤积；对河道水体有无异味，颜色是否异常；对是否有新增入河排污口，入河排污口排放废水的颜色、气味是否异常，雨水排放口晴天有无污水排放，汇入入河排污(水)口的工业企业、畜禽养殖场、污水处理设施、服务行业企业等是否存在明显异常排放情况；是否存在涉水违建(构)筑物，是否存在倾倒废土弃渣、工业固废和危废，是否存在其他侵占河道的问题；是否存在非法电鱼、网鱼、药鱼等破坏水生态环境的行为；河长公示牌等涉水告示牌设置是否规范，是否存在倾斜、破损、变形、变色、老化等影响使用的问题；以前巡查发现的问题是否解决到位；是否存在其他影响河道水质的问题。

　　对于一般污染问题，巡查人员通过各乡镇“河长制”工作交流群，通知各乡镇在一个工作日内整治到位，并督促整改落实；对于比较严重污染问题，巡查人员做好拍照记录，并在巡查记录表上记录说明，以发督办单形式告知各乡镇，五个工作日之内整改到位；对于严重污染问题，巡查人员做好拍照记录，并在巡查组记录表上详细记录说明，且责令挂牌整改，以一个月为期限务必整改到位，并将整改落实情况反馈至县水利部门。