本网记者 王敏洁

　　【代表名片】潘良东县人大代表万全镇镇长

　　【关键词】产镇融合

　　工业总产值超80亿元；规上总产值达40亿元，同比增长22.6%。2014年，万全镇工业经济交出了漂亮的成绩单。从2013年开始，万全镇积极探索产镇一体化发展模式，努力打造万全经济升级版。目前，该镇企业结构日趋完善、合理。

　　“2011年4月，万全镇由原宋桥镇、郑楼镇、榆垟镇、宋埠镇、轻工基地管委会和县第一农场合并而成，是平阳新一轮工业化的主战场、接轨温州大都市的桥头堡、飞云江南岸的生态型中心城镇。”潘良东告诉记者，优势的地理位置给万全“低、小、散”传统产业提供了转型升级的契机。同时，万全镇的装备制造、汽配产业发展迅速，印刷(包装)机械生产产业集群在全国领先。

　　潘良东代表认为，今后，产镇融合是发展趋势。在我县初期工业化和城市化的扩张浪潮中，一个个工厂或园区拔地而起，但存在功能定位单一、缺乏社区配套、公共服务无法落地等缺陷，只见工厂不见城镇，最终导致产业发展困难重重。“以万全镇为例，轻工业园区在建设初期没做好充分规划，缺乏基础的配套设施，而园区投产后，配套设施不足、招工难等各种矛盾又日渐突出。”潘良东介绍，为了弥补该园区的不足，该镇秉承“缺什么补什么”的理念，通过“三改一拆”、低效土地利用招商引资等方式，不断完善园区内的配套设施，增加商业服务，希望以此做到以产兴镇，以镇聚产，产镇联动，融合发展。

　　“没有安居乐业的配套，就留不住人才，追求产业高级化难以为继，产业转型升级也将沦为空谈。”潘良东建议，以产业为依托打造工业地产，必须通盘考虑产业周边的空间、环境和社会等因素，而不是产业经济的单兵突进。他希望，今后，我县在落实发展理念的过程中，应从总体战略上把握方向，把工业园区打造成产、学、研产业集群的产镇融合园区，使之成为帮助政府改善区域环境、提升区域竞争力，帮助企业提升企业形象、提高企业发展力的聚宝盆。除了产业功能以外，还要有相应的城镇服务功能，其中要包括齐全的基础设施和文化设施、娱乐设施、生活设施等。只有这些服务设施完善了，人们的各种需求才能真正得到满足，城市的效率才会有所提高，市民的生活品质才能提升。