县委第一督查组督查点评

　　前阶段，县委第一督查组对腾蛟镇、县委办、县人大机关、县环保局进行了督查，现将各单位整改落实情况点评如下：

　　

　　一、整改工作亮点

　　腾蛟镇积极落实党委督办清单，拆除养殖业违章建筑，巩固养殖污染整治成果，助推“五水共治”，实实在在为群众解决备受生活环境污染困扰的问题。

　　县委办制定出台高效规范的办文办会机制，严控会议数量和规模，精减文件简报数量，今年以县委、县政府名义召开的会议数量和参会人次规模同比下降15%以上，运用视频技术手段和套会、合并等形成召开的会议同比提高15%以上，实现了文件简报较上年有大幅下降。

　　县人大机关在各镇乡建立11个人大代表联络站，出台了《关于建立人大代表联络站的实施意见》，对联络站各项规章制度作出明确规定，并安排省市县乡镇四级代表轮流值班接待选民、接访群众，充分发挥代表在闭会期间联系群众的纽带和履职平台作用。

　　县环保局从严从实抓整改落实，制定出台了12369环保热线值班制度，坚持一年365天、每天24小时受理、解决群众环境污染问题投诉。对疑难环境污染纠纷问题，实行领导包案限期解决。今年以来，共办理群众环境污染投诉1351件，赢得了群众好评。

　　

　　二、存在的问题

　　腾蛟镇对个别民生问题整改落实力度不够，比如加油站建设问题。

　　县委办对县委重要工作部署、领导重要批示缺乏“一盯到底”的精神，对抓落实工作办法不多。

　　县人大机关要加大对县政府重点工程项目的监督力度，特别是对涉及民生工程的项目要发挥作用、积极助推。

　　县环保局在信访积案化解方面还存在拖沓现象，对个别案情复杂、涉及面广的，还未完全化解到位。对侵害群众环境利益的行为，打击力度、监督检查频次还不够。

　　县委第三督查组督查点评

　　前阶段，县委第三督查组对万全镇、县发改局、县交通运输局、县运管局、县公路局、县港航局进行了督查，现将各单位整改落实情况点评如下：

　　

　　一、整改工作亮点

　　万全镇利用领导干部“四联系点”工作机制，基层党员干部“1+X+Y”组团联系服务模式，完善了四级服务网络；畅通民情收集渠道、健全民情处置机制，提升民情处置“五步流程”，有效密切了党群干群关系，提升了服务基层群众质量。

　　县发改局全面启动“十三五”规划编制各项工作，积极组织申报国家、省“十三五”规划重大项目。编制完成《平阳县天然气综合利用规划》和《平阳县汽车(船)加气站布点规划》等多个规划。修改完善了海洋新兴产业发展规划和港产城一体化发展规划。

　　县交通运输局加大了交通基础设施建设力度，截至11月份，已完成投资9.65亿元，占计划投资额的96.5%。其中昆宋公路完成半幅路面工程并临时通车，计划农历年底前全线建成投入使用；昆鳌快速联系通道工程全线完成交工验收并通车；鳌江四桥完成了前期各项准备并举行开工典礼。

　　县运管局不断优化昆阳镇公交线路、站点设置等，11月开通了鳌江至平阳三中的003路客运公交班线，优化镇内101、102两条公交线路，共投入24辆中型站立式公交车，装配无人售票投币箱、非接触式IC卡售票系统、自动语音报站器。

　　县公路局及时解决了公路养护、建设、路政执法等遇到的难题，加快推进各项公路养护工程进度，规范路政执法程序，在落实各项规章制度中抓整改转作风。

　　县港航局积极转变工作作风，落实4项民生实事，推进规范化建设，提高服务质量，制作发放港航办事指南100多本。

　　

　　二、存在问题

　　万全镇在落实各项重点工作和民生项目方面存在资金不到位，导致工程进展缓慢，承诺的资金没有及时到位，影响了政府的公信力。

　　县发改局在项目稽察中，方法单一，落实整改手段较少，对新形势下项目管理中出现的一些深层次问题研究不够。

　　县交通运输局在交通建设资金筹措、政策处理推进等方面缺乏行之有效的举措，一定程度上影响了整改落实效果。

　　县运管局针对出租车经营体制的历史遗留问题，缺乏有效解决手段，打表、拒载等违章现象还时有发生，整改效果不明显。

　　县公路局管养的农村公路等级低，安保、水毁、养护资金筹措不足，农村公路安全通行存在安全隐患，整改效果不明显。

　　县港航局针对执法队伍结构不合理，人员老龄化且缺编严重的问题，解决进度较慢，在一定程度上影响了整改落实工作的推进。

　　县委第六督查组督查点评

　　前阶段，县委第六督查组对萧江镇、县经信局、县市场监管局和县侨联等单位进行了督查,现将前阶段各单位整改落实情况点评如下：

　　

　　一、整改工作亮点

　　萧江镇注重从群众最关切、最直接、最现实的问题入手抓好整改落实工作，比如针对麻步片群众反映的办事难问题，将镇政府(麻步片)一楼全部改造成服务窗口，同时专门安排一名导问员(类似医院的导医和商场的导购)，为群众提供方便快捷的一站式服务，受到老百姓的欢迎。

　　县经信局重点加强建章立制工作，并抓好落实。比如针对机关作风效能的突出问题，特别是少数人上下班不正常的情况，出台严格的考勤制度，实施以来，机关作风有明显改善。

　　县市场监管局厉行勤俭节约，大幅压缩了接待费开支，与往年相比减少了92%以上；严格整治超标办公用房,合并后原工商、食药两局人员已整合统一在一处办公。对于群众反映强烈的食品安全问题，通过建立食品安全黑名单制度、推行“阳光厨房”、开展专项检查等方式进行整改，取得较好的成效。

　　县侨联针对联系基层不够的问题，出台了《侨联委员密切联系群众制度》，设立了侨联微信公众平台、平阳华侨华人微信群，加强了与海外平阳籍华侨华人的沟通联络。

　　

　　二、存在的问题：

　　萧江镇在落实干部全面联系群众方面做得不够，部分干部存在与群众交流沟通不足、走村不落户存在遗漏情况。

　　县经信局在理论学习与联系实际方面还不够紧密，将学习、调研成果转化为指导工作的制度政策这方面做得不够。

　　县市场监管局在加快基层一线队伍的整合和融合、提升基层监管能力上还有待进一步提高。

　　县侨联在规范化建设方面还存在薄弱环节，财务管理制度还没有真正贯彻执行到位。

　　县委第十二督查组督查点评

　　前阶段，县委第十二督查组对县纪委、县委宣传部、县委统战部、县总工会、县滨海新区进行了督查，现将各单位整改落实情况点评如下：

　　

　　一、整改工作亮点

　　县纪委严格按照党的群众路线要求，组织开展正风肃纪活动，截至目前，全县开展明察暗访617次，处理相关人员206人，公开通报曝光14起违反作风建设规定典型案例，前三季度全县“四公”经费下降33.04%。制定了《委局规范化工作流程》，开展纪检监察系统内的明察暗访和纪律作风评议活动，建立纪检监察干部资料档案，健全纪检监察干部谈心谈话制度，提升干部队伍凝聚力。

　　县委宣传部建立了宣传思想文化人才联系机制，走访宣传思想文化人才50名。出台舆情处置与媒体应对工作机制，组建网军大队1支、网军中队33支、网评员1130人。推进农村文化礼堂“建管用”一体化建设，创建文化礼堂27个，实施大学生村官驻堂制，举办“四百专场”进礼堂活动500多场。

　　县委统战部建立了“一党派一品牌”社会服务机制，组建8支“同心服务队”，开展义诊、助学、科技、法律、帮扶等服务50多场次，投入资金101万元，受益群众2280人，深受群众一致好评。

　　县总工会针对基层工会无独立银行账户，经费无法划拨的问题，按照目前的运行体制，与县财政等监管部门进行沟通协调，通过在单位财政账户的基础上开设工会账户的方式，妥善地解决了工会活动报销难的问题。

　　县滨海新区不定期组织召开入园企业代表交流座谈会，了解入驻以来的建设情况及存在的问题，并给予解答，对于不能现场解决的问题，给出明确的解决时间节点。

　　

　　二、存在问题

　　县纪委面对“三转”后新形势新要求，还要进一步加强纪检监察干部队伍建设，提升干部素质。

　　县委宣传部关于文化产业扶持办法(讨论稿)尚未通过。

　　县委统战部推进统战工作创新的制度还有待完善。

　　县总工会社区基层工会建设薄弱，人、财、物等方面投入不足，运行机制不完善，各方面支持都还不够。

　　县滨海新区还存在工作学习制度执行不到位，一些整改措施效果还不明显等问题。