我县“两个度”机制建设作为全县教育实践活动七大载体之一，以“五个零”为目标，以“五全”干部为抓手，全力打造“全科能力、全天在岗、全员入户、全情知晓、全心服务”乡镇干部，进一步提高干部对群众的“知民度”和群众对干部的“知名度”。

　　练就全科能力，做到服务群众“零失误”。编发2000本《全科宝典》，涵盖全县的基本概况、农村工作的基本内容、群众办事的基本要求和农业生产的基本实务，做到乡镇干部人手一册。全面推行“周一夜学”活动，采取分管领导分块解读、中层干部业务讲学等方式，帮助乡镇干部更快、更好地掌握宝典内容，做到“政策一口清、群众问不倒”。各乡镇每季度开展一次全科知识测试，评选出“全科之星”，对考试不合格的，集中安排“补课”，同时将测试成绩作为其年度考核、评先评优的重要依据。

　　确保全天在岗，实现群众办事“零障碍”。严格执行AB岗工作制度，大力度整治慵懒散漫行为，先后对7名因存在擅离岗位等违规行为的乡镇干部进行处理。全面落实“住夜”制度，要求每位乡镇干部每周至少“住夜”两天，合理安排窗口工作人员进行轮流值班，方便群众夜间办理一些紧急事项。统一制作“驻村形象牌”，将驻村干部照片、姓名、职务、联系方式等内容进行上墙公开，并发放便民服务卡，方便群众随时咨询预约，以及接受群众监督。

　　实行全员入户，拉近干群关系“零距离”。坚持乡镇干部全员联村，组建“1+1+X”民情服务团，实行“组团包村”，即由1名乡镇班子成员担任团长，负责协调处理该村的重大事务；1名驻村干部全权负责该村的具体事务，每周至少有两个半天在村里坐班研究工作、接待群众，确保每半年每家农户普遍走访一次；1-2名乡镇机关干部挂钩联系该村，要求结对2-3户困难党员群众，帮助群众解决不少于3个实际问题。同时，实行周二、四“无会日”制度，规定乡镇干部必须下村走访或定点接待群众，并结合“住夜”制度，全面开展夜访活动，截至目前全县乡镇干部共夜访农户约8600多户，排摸问题800多个，解决难题300多个。

　　立足全情知晓，严格督查考核“零懈怠”。建立“百晓询问”制度，定期对驻村干部的百姓知晓度和办实事完成率进行考核，如水头镇鹤溪社区每月召开一次工作例会，每次随机抽查3名驻村干部，就所驻村的基本村情、困难党员群众情况、计生、综治网格等方面进行提问，对不能当场作出答复的，要求驻村干部当场说明理由并限期答复，促使驻村干部常下基层、多入农户，该做法曾被《浙江新闻联播》予以报道。开展年终“知名度”调查，从所驻村的村两委成员和村民代表中随机抽取10人，由乡镇干部填写“知民度”调查表，根据掌握情况进行赋分，考核结果与绩效奖金相挂钩。

　　践行全心服务，赢得群众口碑“零差评”。注重解决实际问题，建立民情“记录—反馈—督办”机制，走访期间，乡镇干部能当场解决的要及时解决，因权限无法解决的及时提交社区或乡镇党委、政府研究。社区每周召开一次民情分析汇报会，听取驻村干部走访情况汇报，帮助分析化解群众难题。乡镇每半个月召开一次难题集中交办会，对疑难问题或涉及全镇性的难题进行分析研判，办理结果及时向群众反馈，确保“事事有回音、件件有着落”。