浙江圣雄皮业有限公司

　　古色古香的文化中心

　　苏步青故居

　　幸福社区掠影

　　修缮后的霁山碑林

　　镇委书记：李标斌        镇长：徐继程

　　【基本概况】

　　古镇腾蛟形成于东晋，发展于明清，进步于当代，位于平阳、瑞安、文成三县(市)交界处，是平阳西北大门，57省道贯穿全境，穿城而过的带溪是浙江省八大水系之一鳌江的支流，境内的赤岩山景区是南雁荡山国家AAAA级风景名胜区五大景区之一，东晋时期永嘉太守、山水诗鼻祖谢灵运曾慕名游览此山，并留有诗篇。目前全镇下辖6个社区、48个行政村、3个居民区，管辖面积80.1平方公里，户籍人口7.1万人。腾蛟历史文化底蕴深厚，人文荟萃，英才辈出，是南宋著名爱国诗人林景熙，原全国政协副主席、中科院院士、数学泰斗苏步青，闻名海内外的百岁棋王谢侠逊的故里；境内人文景观众多，有汇集当代书法名人、名人书法的霁山碑林和棋王碑林，有古棋盘、古戏台、古宅院、古街亭、古山寨等，有忠训庙、苏步青故居和凤山遗址(新石器时代至商周)等省级文保单位3处，有县级文保单位11处，有民间手工技艺、人生礼俗、戏曲文学、民间音乐等非物质文化遗产81项，其中头发吊灯入选省级非物质文化遗产名录，菜花龙、绷鼓入选县级非物质文化遗产名录；荣获全国象棋之乡、省级历史文化名镇、省级文化强镇、省级教育强镇、省级体育强镇、省级旅游强镇、省级生态镇、省级卫生强镇、市二星级文明镇、市级卫生镇等荣誉称号。

　　【经济建设】

　　腾蛟经济在发展中，形成皮革、印刷、皮具文具三大支柱产业，我镇始终坚持立足于好、致力于快，加快转变经济发展方式，综合实力迈上新台阶，2014年，全镇实现工农业总产值36.77亿元，税收收入8769万元，完成全社会固定资产投资7.1亿元，同比增长18.2%；做强工业。2014年实现工业总产值35.2亿元，完成工业性投资2.17亿元。南溪制革基地改造提升基本完成一期建设，北港文化创意园前期不断推进。完成招商2.4亿元，招商基础不断夯实；做优农业。岭门都市休闲观光农业园完成投资460万元，基本建成效益农业基地1560亩，游步道1300米及主入口、游泳池、观景台等配套设施。农业“两区”建设加快推进，投资350万元建成金田片粮食生产功能区和南胜村、灵岩村标准农田质量提升工程，投资1000万元基本建成凤巢社区新农村综合体，耕地垦造工程完成380亩，农村土地综合整治项目完成105亩，小农水项目开工建设22公里灌溉渠道工程，完成4座山塘整治工程前期准备工作，“森林腾蛟”建成2830亩，完成率218%；做大服务业。整合腾蛟丰富的“文化、绿色、红色”旅游资源，加快旅游基础设施建设，游客服务中心运营良好，成立平阳县腾蛟镇旅游开发投资有限公司并投入使用，推动名人文化游、生态休闲游、红色体验游发展，延伸发展宾馆、餐饮、休闲娱乐、商贸等关联产业，旅游综合效益不断提高。

　　【社会事业】

　　坚持以人为本，高度关注民生，持续加大投入，实施社会事业“强基惠民”工程，取得明显成效。民生保障持续改善。全年共发放贫困救助、优抚、助残等各类民政资金667万元。新农合参保人数达54253人，参保率达94%。城乡居民养老保险完成县定名额的102%，建成11个村级居家养老服务中心，镇中心敬老院完成土地平整，准备正式开工。积极推进供电项目建设，完成11个铁塔建设政策处理工作；各项社会事业加快发展。教育事业均衡发展，创成市级学前教育示范乡镇，腾蛟实验小学选址塘溪村和霞山村交界处。基层医疗卫生水平不断提升，创成市级卫生强镇、市级卫生应急示范镇。科普工作取得显著成绩，创成省级科普示范镇。计生工作扎实推进，“单独二胎”政策全面落实，计生基层基础不断夯实，全年生孕信息掌握率96.76%。户籍制度改革试点有序推进，城乡统一的户籍登记制度逐步建立。 “平安腾蛟”建设不断深化。依法做好维稳工作，深入推进网格化治理，加大社会隐患排查力度，全年受理群众来信来访14件，参与调解重大疑难案件10件。逐步完善社会治安防控体系，加大日常巡查力度，完善视频监控网络；全面保障道路交通安全，投资240万完成230省道浙江圣雄皮业有限公司至凤湾段安装路灯工程及230省道南陀路口改造工程，完成暴雨水毁路段修复。扎实开展安全生产、消防安全专项行动，切实加强食品药品安全工作，全年安全形势保持总体平稳。全面贯彻民族宗教政策，促进民族团结、宗教和睦。人民武装和民兵预备役工作继续加强，军民共建、双拥、优抚安置深入推进。

　　【城乡建设】

　　坚持城乡统筹发展，加强城镇建设和管理，完善城镇功能，总体框架初步拉开。水环境整治扎实推进。全面落实四级“河长”责任制，开工建设滨水小公园3座，整治垃圾河、黑臭河914米，关停、拆除水边违规生猪养殖场9家、改造3家。全面完成12个村农村污水处理系统和扩面改造工程。平阳县中小河流重点县腾蛟项目区综合治理工程实现投资1000万元，完成工程量的46.5%。城镇污水支管网建设累计完成投资3725万元，完成工程量的85%。组织水生生物增殖放流活动，水质进一步提升。顺利开展“五水共治”慈善一日捐活动，共募集民资223.43万元。“四边三化”持续推进。全年共清理城区脏、乱点120余处，清除垃圾、废弃物110多吨，完成“三边”区域绿化30余亩。青山白化新建拆除17处，生态化改造45处。完成垃圾中转站主体工程建设。开展4次环境“最美村”和“最脏村”评比，城乡环境更加清洁、整齐。 “三改一拆”纵深推进。扎实开展“无违建镇”创建，拆除各类违章建筑13.9万平方米。依法推进涉及宗教和民间信仰场所违章处置，拆除2100平方米，改作他用19处，整治标志物1处；全面完成“一户多宅”入户调查工作，录入宅基地信息11919户。稳步推进“三改”工作，完成旧住宅区综合整治19.2万平方米，旧厂区改造9.1万平方米；完成山边村城中村改造项目一期一标段4栋，启动一期二标段建设前期工作。

　　【党建工作】

　　扎实开展党的群众路线教育实践活动。推出了党委会“进村开”、“三联三评”等特色做法，得到了县委肯定。以习近平总书记系列重要讲话为重点，系统开展“五学”活动，增强党员干部政治定力。高质量高水平开好专题民主生活会、组织生活会，规范党内政治生活。建立“四个一”交办制度，推进民生问题整改落实，抓实建章立制规范化建设，强化以制度管人管事管财；加强服务型基层党组织建设。深化提升“红色细胞工程”，深入开展“五星争创”，建成溪头街村示范村民中心。落实好河山平溪等3个村办公楼建设资金，全面完成5个党组织软弱涣散村整顿转化工作，秀垟村获得市委路教办肯定并作典型宣传。落实干部选拔制度，实施《干部量分考核办法》，有效激发干部干事活力；做好主题宣传。王青意、蔡福想获评“最美浙江人—2013年度致敬人物奖”，举办先进事迹报告会，组织种植“英雄林”，弘扬英雄精神。开展社会主义核心价值观宣传活动，积极做好文明创建工作。开通“腾蛟起凤”微信公众号，主动应对各类网络舆情事件；加强作风建设。开展效能检查38次，严格处理违规人员。深化“四公”改革，全年“四公”经费同比下降35%，其中公务接待费下降65%；管党治党更加有力。层层落实党风廉政责任制，强化领导干部“一岗双责”，严肃查处党员干部违纪案件，认真开展编外用工清理、在编不在岗清理、办公用房超标整治、村级“三多”整治等专项活动。同时，高度重视民主政治建设，支持人大、政府依法依章履行职能，加强党管武装工作，统筹推进民族、宗教、工青妇、老干部等工作，苏步青故居被评为首批省级统战系统廉政文化教育基地。

　　【重点工程】

　　坚持以打造“文化旅游名镇 、产业转型新镇、宜居休闲古镇”为目标，全力推进各项重点工程建设。

　　(一)文化“六个一”工程

　　苏步青励志教育馆。2014年完成苏步青励志教育馆主体工程建设，完成苏老家属文物移交工作。卧牛山文化园。完成雕塑群、游步道建设，数学园设计及11亩征地工作，并启动起凤阁设计及资金筹集。带溪两岸生态景观园工程。二期工程已完成两岸游步道建设及1500米的防洪堤建设。赤岩山名人诗画谷。启动700米游步道建设，完成乡村度假酒店、科普拓展区、停车场等配套设施建设项目45亩征地工作。腾蛟老街改造。完成亭子路一期建设，并启动腾蛟街、半爿街、亭子路旅游指示牌等视觉系统工程。历史文化街区。联安桥、苏明洋宅、谢侠逊故居等文保单位修缮等工作有序推进。

　　(二)工业平台建设

　　南溪制革基地改造工程：占地面积约260多亩，计划总投资15000万元，计划工期为2012至2015年，目前完成南溪制革基地旧厂房拆迁192.38亩，征收土地263亩，出让12.87亩并启动该地块厂房建设。下一步以低效土地再开发政策为契机，拆除100亩违章旧厂房、征用174亩二期土地、建成使用12亩标准厂房。青湾文化创业产业园：园区规划用地300亩，发展定位是建成集文化、创意、休闲、居住、旅游于一体的文化创意产业园区。引进企业总部，打造为园区的核心竞争产品。计划总投资75000万元，计划工期为2013年至2016年，2014年计划投资2800万元。目前已完成控规、地质灾害评估等前期工作，下一步计划启动一期100亩征地、供电线路建设及其它前期工作。

　　(三)美丽水乡建设：以《建设美丽带溪三年行动计划》为指导，以省级生态镇创建为目标，强势推进美丽浙南水乡建设。争取通过三年时间，完成以下项目建设:溪心段黑臭河整治，垃圾河整治，制革基地污水处理厂改扩建工程，中小河流治理项目，农村饮用水系统，生态防洪堤工程凤巢标段，生态防洪堤腾蛟标段，农村污水处理系统，畜禽养殖业污染整治，城镇污水支管网建设，城镇供水管网建设。

　　【亮点工作】

　　以“宜居、富农”为目标，积极推进美丽乡村建设，以《腾带村美丽乡村建设三年行动方案》为指导，重点做好腾带村美丽乡村示范村创建工作。计划通过三年时间，努力完成以下几项工程：一是以“无违建镇”为要求，全面拆除违章建筑。二是沿用本地民居的瓯越、闽南建筑风格，实施农房立面改造。三是以“绿化、洁化、美化”为标准，加强文化礼堂周边绿化，清理显腾线、亭子路部分卫生死角，实施防洪堤生态化改造，建设“金边银角”园林小品。四是以供电、广电、电信、移动等“四线”落地，夯实村庄建设基础。五是以政府、企业、村委、村民共同参股的形式，成立腾蛟镇旅游服务公司，负责腾带村的旅游开发和服务工作，尽快形成文化旅游业态。六是以扩大文化资源优势为目的，加快村内苏步青励志教育馆、卧牛山文化园等文化工程建设。（腾蛟镇供稿 更新时间:2015年4月）