旅游业是当今世界发展最快、前景广阔的新兴产业，在世界经济中发挥着举足轻重的作用，确立了世界第一大产业的地位。目前我国旅游业增长速度超过GDP增长速度，越来越成为推动经济发展新的增长点。大力发展旅游业，不仅可以带动交通、轻工、农业、商业、房地产等相关行业的发展，而且旅游业每增加1个就业机会，就可以带动其他产业增加5个就业机会，每直接收入1元，就可带动第三产业增加10.7元，增加GDP3.12元。因此，大力发展旅游业可以优化产业结构，有力推动我县经济社会发展。

　　平阳拥有丰富的旅游资源。我县依山傍海，文化积淀深厚。拥有南麂海岛风光、南雁山水、红色旅游、名人故居等各具特色的资源，具有做大做强旅游业的条件。但就目前发展现状而言，旅游投入机制不活。我县旅游资源开发的主要筹资渠道是政府投入。由于我县自身财力有限，在景区开发投入上不能满足旅游需求，致使景点开发缺少娱乐性的旅游项目，品味不高，产品老化，形式单调，对游客的吸引力不强。旅游服务水平不高。服务不规范、不配套问题比较突出，特别是未真正建立一支高素质的导游队伍和管理队伍。旅游业还未形成产业体系，目前，我县还没有形成大旅游的格局，对其他产业的带动作用没有充分发挥出来，对县域经济的贡献率太低，和全省旅游发展较快的地区相比，我们仍然为落后者。

　　从我县目前旅游资源开发现状和存在问题出发，我们应该确立按照“开发高起点，管理上水平，建设有特色”的产业发展要求和“旅游品牌高档次，景点建设高标准，旅游宣传高规格，旅游服务高品位”的旅游工作方针，以建设自然的、生态的、绿色的、环保的旅游产业为方向，全力打造“山、水、红”旅游品牌，把旅游产业真正培育成为我县新的经济增长点。

　　整合资源，科学规划，合理布局，突出特色，培育系列旅游产品，建立旅游规划体系

　　要做好旅游发展规划。把旅游基础设施、旅游项目和旅游景区、景点建设纳入经济和社会发展计划。要做好旅游景区(景点)的规划编制工作，以形成上下衔接、左右沟通的旅游规划网络，为发展旅游业夯实基础。大力开发与保护旅游资源。旅游资源开发必须遵循“科学开发、有效保护、市场导向、持续发展”的原则，正确处理好开发、利用与保护的关系。要充分发挥我县文化积淀、南麂海岛风光、南雁山水、红色旅游、名人故居等各具特色的资源，集中力量高起点建设一批融娱乐性、趣味性、知识性于一体的旅游景点项目。旅游开发要严格根据规划要求进行，防止低档次开发和重复建设，对不按规划开发，造成旅游资源破坏和浪费以及生态环境破坏和污染的行为。

　　开辟一日游、多日游旅游专线。要充分挖掘平阳现有旅游资源，把全县旅游资源进行整合，形成整体，树立品牌，不断提高规模档次和竞争力。交通、建设、旅游等部门要相互协调，尽快完善一日游、多日游旅游专线，重点旅游景区(点)要开设直通的旅游专线车(船)。公安、交通、公路、交警等部门要采取措施，为旅游车辆开辟“绿色通道”，尽可能给予提供方便和优惠扶持，保证旅游车辆能便利、快捷进出。

　　乡村旅游是当前旅游业发展的最活跃因素，要加快推进乡村旅游发展，改变以农户经营为主，规模分散，档次较低的现状，必须要引进社会资本做整体开发建设，并与大型旅游企业合作，让更多高端、低碳的休闲产业项目落地；着力培育大规模、高端化的综合休闲农业园与乡村旅游带，将文化、景区、民俗村、观光园等乡村资源统筹整合成集观光、休闲、度假、购物于一体的旅游产业综合集群，实现乡村旅游与文化等产业的有效融合；积极开展星级休闲农业园、星级民俗旅游村以及民俗户的评定，通过规范化周到服务增强旅游吸引力。